財政部 環(huán)境保護部

關于印發(fā)《水污染防治專項資金管理辦法》的通知

財建[2015]226號



各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、環(huán)境保護廳（局），新疆生產建設兵團財務局、環(huán)境保護局：

為貫徹落實黨的十八大以來黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署，加強水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和《水污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2015〕17號），我們制定了《水污染防治專項資金管理辦法》。現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。



　　財政部 環(huán)境保護部

　　2015年7月9日



附件：

水污染防治專項資金管理辦法

第一條 為規(guī)范和加強水污染防治專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《水污染防治行動計劃》有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱水污染防治專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政安排，專門用于支持水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護方面的資金。

　　第三條 專項資金實行專款專用，專項管理。

　　第四條 專項資金由財政部會同環(huán)境保護部負責管理。

　　第五條 專項資金重點支持范圍包括：

　　（一）重點流域水污染防治；

　　（二）水質較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護；

　　（三）飲用水水源地環(huán)境保護；

　　（四）地下水環(huán)境保護及污染修復；

　　（五）城市黑臭水體整治；

　　（六）跨界、跨省河流水環(huán)境保護和治理；

　　（七）國土江河綜合整治試點；

　　（八）其他需要支持的有關事項。

　　第六條 專項資金根據各項水污染防治工作性質，主要采取因素法、競爭性等方式分配，采用獎勵等方式予以支持。采用因素法分配的，主要為目標考核類工作，考核結果作為專項資金分配的參考依據；采用競爭方式分配的，主要為試點示范類工作，通過競爭審定工作方案，財政部會同環(huán)境保護部按照工作通知確定的程序組織競爭性評審。

　　第七條 對于試點示范類工作，財政部會同環(huán)境保護部根據國家有關部署及要求確定專項資金年度支持重點領域，組織地方申報實施方案，并擇優(yōu)支持。

　　第八條 地方財政及環(huán)境保護部門要按規(guī)定管理和使用中央撥付的專項資金，組織實施相關工作，落實工作任務，對采用政府和社會資本合作（PPP）模式的項目予以傾斜支持。

　　第九條 專項資金支付應當按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的，應當按照政府采購有關法律規(guī)定執(zhí)行。涉及引入社會資本的，應當按照政府和社會資本合作有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 財政部會同環(huán)境保護部組織對水污染防治專項工作開展績效評價，并依據績效評價結果獎優(yōu)罰劣。對于績效評價結果較好、達到既定目標的，給予獎勵；對于績效評價結果較差、無法達到既定目標的，予以清退，并收回專項資金。

　　第十一條 地方財政部門會同同級環(huán)境保護部門按照職責分工，加強對方案組織實施和資金使用管理的監(jiān)督檢查。

　　第十二條 任何單位或個人不得騙取、截留、挪用專項資金。對違反規(guī)定，騙取、截留、挪用專項資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究法律責任。

　　第十三條 本辦法由財政部會同環(huán)境保護部負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2013年11月12日印發(fā)的《財政部環(huán)境保護部關于印發(fā)<江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目資金管理辦法>的通知》（財建〔2013〕788號）同時廢止。