國務院

國務院關于全國地下水污染防治規劃（2011—2020年）的批復

國函〔2011〕119號


各省、自治區、直轄市人民政府，發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部：
　　環境保護部《關于上報〈全國地下水污染防治規劃（2011—2020年）〉修改稿的請示》（環發〔2011〕104號）收悉。現批復如下：
　　一、原則同意《全國地下水污染防治規劃（2011—2020年）》（以下簡稱《規劃》)，請你們認真組織實施。
　　二、《規劃》實施要深入貫徹落實科學發展觀，堅持保護優先、預防為主、防治結合、落實責任、強化監管的原則，加大對地下水污染狀況調查力度，健全法規標準，完善政策措施，依法推進綜合防治，切實保障地下水飲用水水源環境安全，逐步建成以防為主的地下水污染防治體系，保障地下水資源可持續利用，推動經濟社會可持續發展。
　　三、通過實施《規劃》，到2015年，基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質惡化趨勢，全面建立地下水環境監管體系；到2020年，對典型地下水污染源實現全面監控，重要地下水飲用水水源水質安全得到基本保障，重點地區地下水水質明顯改善，地下水環境監管能力全面提高，地下水污染防治體系基本建成。
　　四、各省（區、市）人民政府是《規劃》實施的責任主體，要切實加強組織領導，將《規劃》確定的目標和任務納入本地區經濟社會發展規劃，并制定年度實施計劃。要加強規劃銜接和項目協調，建立多元化投融資機制，加大資金投入力度，加強環境監測和執法監督，落實企業責任，綜合推進規劃實施。對符合規劃要求項目，中央財政將在現有投資渠道中予以支持。
　　五、有關部門要根據各自的職能分工，建立聯動機制，加強對《規劃》實施的指導、支持和監督，統籌規劃完善地下水監測網絡，建立信息共享平臺，統一發布相關環境信息。環境保護部要會同有關部門抓緊制定《規劃》實施的評估機制，提出《規劃》后續實施方案。
　　《規劃》是我國地下水污染防治、保護和管理工作的重要依據。各地區和部門要統一認識，密切協作，確保《規劃》順利實施，切實提高地下水對經濟社會發展的支撐和保障能力。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　國務院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年十月十日