9月12日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于進一步推進案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》（法發(fā)〔2016〕21號，以下簡稱《意見》）。《意見》共22條，具體包括切實遵循司法規(guī)律推進繁簡分流、加強立案環(huán)節(jié)繁簡案件的甄別分流、完善送達(dá)方式和程序、充分運用民事快速處理程序、創(chuàng)新刑事速裁工作機制、依法簡化行政案件審理程序、探索示范訴訟、推行集中審理、發(fā)揮庭前會議功能、創(chuàng)新開庭方式、改革庭審記錄方式、推進民事庭審方式改革、探索認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審方式改革、促進當(dāng)庭宣判、推進裁判文書繁簡分流、完善二審案件銜接機制、提升人案配比科學(xué)性、推廣專業(yè)化審判、推行審判輔助事務(wù)集中管理、完善多元化糾紛解決機制、切實發(fā)揮律師作用、引領(lǐng)當(dāng)事人誠信訴訟等內(nèi)容，主要從推進案件繁簡分流的主要原則、優(yōu)化訴訟程序機制、合理配置法院系統(tǒng)內(nèi)部資源、充分調(diào)動法院外部主體積極性、積極借助現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)提升法院生產(chǎn)力等方面進行了具體規(guī)定，既積極地指導(dǎo)各級人民法院做好案件繁簡分流和破解“案多人少”矛盾工作，也有力地促進我國多層次訴訟制度體系的理論研究和立法完善。
為了更深入、準(zhǔn)確地理解和把握《意見》規(guī)定的上述精神和具體內(nèi)容，確保《意見》的全面落實，最大程度地破解“案多人少”矛盾，努力以較小的司法成本取得較好的法律效果和社會效果，最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫了本書。本書由最高人民法院副院長李少平任主編，最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡仕浩任副主編。
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