[ 徐鳳林 ]——(2025-6-20) / 已閱167次
市總工會(huì)認(rèn)真貫徹習(xí)總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述精神，以維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，圍繞深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、工會(huì)改革和建設(shè)，構(gòu)建“四個(gè)體系”科學(xué)謀劃工會(huì)工作，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代工會(huì)工作規(guī)范化，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了蛟河全面振興發(fā)展。
最近，筆者就新時(shí)代工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行理論探析，提出觀點(diǎn)如下，可商榷。
要點(diǎn)一：加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，造就新時(shí)代優(yōu)秀職工群體
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，恪守維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾宗旨，加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，遵守憲法和法律，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者關(guān)系，落實(shí)職工思想政治教育綱要，開展群眾性合理化建議、技術(shù)革新、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)行職業(yè)教育和文化體育活動(dòng)，推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作。建立心理健康服務(wù)人才隊(duì)伍，開展健康心理咨詢、心理疏導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。深化“中國(guó)夢(mèng)，勞動(dòng)美，建功新時(shí)代“主題宣傳、教育活動(dòng)，建立工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)、司機(jī)之家等工驛站，開展送健康、送清涼、送互助保障等活動(dòng)。加強(qiáng)職工精神文化建設(shè)，挖掘企業(yè)文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，走有特色的企業(yè)文化建設(shè)之路。做好勞動(dòng)模范和大工匠評(píng)選表彰工作，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，培育、發(fā)展新型勞模創(chuàng)新工作室，開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，完善職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制，提升職業(yè)技能和知識(shí)水平,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的新時(shí)代職工隊(duì)伍。
要點(diǎn)二：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開創(chuàng)工運(yùn)事業(yè)新局面
以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)章程》為工作準(zhǔn)則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，依法建立工會(huì)組織，落實(shí)職代會(huì)制度，實(shí)行廠務(wù)公開，搞好民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮勞模、工匠示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)職工辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)。深入開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、提合理化建議等活動(dòng)，組織職工參加“五小”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵(lì)職工熱愛本職、鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、改進(jìn)服務(wù)、提高效益，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。以維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，開展工資集體協(xié)商，加強(qiáng)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等問題，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。以貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)共同富裕為目標(biāo)，大力宣傳勞動(dòng)政策法規(guī)，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度；落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)體制，統(tǒng)一所有、分級(jí)監(jiān)管、單位使用的資產(chǎn)監(jiān)管體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、下審一級(jí)的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督體制。倡導(dǎo)規(guī)模企業(yè)申報(bào)相關(guān)課題項(xiàng)目，提高資金使用實(shí)效。開展雙創(chuàng)扶持計(jì)劃小額貼息貸款工作，助力企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)新時(shí)代工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
要點(diǎn)三：完善維權(quán)服務(wù)體系，提升幫扶解困實(shí)效
以維護(hù)職工合法權(quán)益，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾為宗旨，建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，構(gòu)建政府,工會(huì),企業(yè)共同參與，工會(huì)代表職工與企業(yè)平等協(xié)商，勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)家協(xié)會(huì)共同組成的三方協(xié)調(diào)機(jī)制。完善職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事制度，搞好民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障職工民主權(quán)利。完善工會(huì)內(nèi)部管理制度，保障會(huì)員參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，落實(shí)工會(huì)法人登記制度，推動(dòng)企業(yè)健全勞動(dòng)合同、集體合同制度，幫助指導(dǎo)職工訂立勞動(dòng)合同，依法簽訂集體合同。完善困難職工家庭常態(tài)化幫扶機(jī)制，為困難職工提供困難援助、就業(yè)援助、法律援助、信訪援助，依托職工服務(wù)中心，工驛站、會(huì)站家一體化服務(wù)陣地，開展健康保障、溫暖關(guān)愛、心理關(guān)懷等行動(dòng)。做好“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”四季送和常態(tài)化送溫暖活動(dòng)，擴(kuò)大幫扶困難職工覆蓋面。推進(jìn)職工互助保障計(jì)劃，提高職工互助保險(xiǎn)覆蓋面和參保率。搞好勞動(dòng)法律監(jiān)督，落實(shí)“一函兩書”制度。推進(jìn)職工互助保障計(jì)劃，提高職工互助保險(xiǎn)覆蓋面和參保率。優(yōu)化互助保障產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)會(huì)員水平。強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)職工互助保障活動(dòng)規(guī)范有序健康發(fā)展。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，搞好勞動(dòng)法律監(jiān)督和法律援助，健全工會(huì)法律援助工作機(jī)制，開設(shè)法律服務(wù)窗口，購(gòu)買第三方服務(wù)，依法履行工會(huì)調(diào)查取證權(quán)，協(xié)助勞動(dòng)監(jiān)察部門妥善處理工傷事故，依法調(diào)解勞資雙方爭(zhēng)議，為職工提供法律援助等法律服務(wù)。健全失業(yè)救濟(jì)機(jī)制，解決欠繳保費(fèi)問題，關(guān)心職工生活、解決職工困難，讓廣大職工實(shí)現(xiàn)體面尊嚴(yán)勞動(dòng)，充分享受改革發(fā)展成果。
要點(diǎn)四:加強(qiáng)“六有”規(guī)范化建設(shè)，深化工會(huì)改革創(chuàng)新
以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》為法治保障，加強(qiáng)勞動(dòng)領(lǐng)域立法，以制定勞動(dòng)法典為重點(diǎn)，制定與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)，與新就業(yè)形態(tài)相契合的勞動(dòng)基準(zhǔn)法、民主管理法、集體協(xié)商法、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者特別保護(hù)規(guī)定等新的勞動(dòng)法律，補(bǔ)齊勞動(dòng)法律體系短板，完善新時(shí)代中國(guó)特色勞動(dòng)法律制度體系。深化工會(huì)“六有”規(guī)范化建設(shè)，依法建會(huì)、依法管會(huì)、依法履職、依法維權(quán)，推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，發(fā)揮工會(huì)四項(xiàng)職能，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工“四個(gè)體系”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“職工之家”，構(gòu)建智慧工會(huì)。探索新就業(yè)形態(tài)勞資機(jī)制運(yùn)作方式，推動(dòng)建立科學(xué)合理、公平有序的職工工資決定機(jī)制,落實(shí)“一函兩書”制度，指導(dǎo)基層工會(huì)開展集中要約活動(dòng)，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)企業(yè)建立集體協(xié)商和集體合同制度，完善集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)集體合同的審查管理和履約監(jiān)督,搞好協(xié)商指導(dǎo)監(jiān)督和合同履約審查備案，推動(dòng)平等協(xié)商和集體合同擴(kuò)面提質(zhì)增，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益。建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，防范化解重大安全生產(chǎn)事故。完善工會(huì)法官工作室、工會(huì)+法院職工法律服務(wù)體系，健全失業(yè)救濟(jì)機(jī)制，解決欠繳保費(fèi)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解工作，配合職能部門參與調(diào)處勞資糾紛和群體性事件，打造工會(huì)維權(quán)社會(huì)化新格局；妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，確保集體合同全面履行、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)與人大、政府、司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，提升勞動(dòng)保障執(zhí)法能力，推進(jìn)工會(huì)工作法治化進(jìn)程。
要點(diǎn)五：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展
以建設(shè)一支堅(jiān)持黨的基本路線，熟悉和熱愛工會(huì)工作，深受職工信賴的工會(huì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，突出思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位，把制度建設(shè)貫穿始終，把作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)，把能力建設(shè)常抓不懈，全面提升工會(huì)干部的政治能力、思維能力、實(shí)踐能力，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推廣“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的工會(huì)組建模式，落實(shí)黨對(duì)工會(huì)工作的要求，回應(yīng)職工群眾的期待,擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)，發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)作用，打造“工”字系列職工文化品牌。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，深化工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，支持工會(huì)創(chuàng)造性開展工作，全力推進(jìn)新時(shí)代工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督辦法》，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，提升處理勞動(dòng)爭(zhēng)議效率。強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法檢查，解決執(zhí)法人員素質(zhì)不高、不按程序辦事，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法，過度執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力。建立工會(huì)工作綜合評(píng)價(jià)體系，開展勞動(dòng)法律法規(guī)、政策和策略技巧培訓(xùn)，搞好調(diào)查研究,政策咨詢、法律援助、代表培訓(xùn)、起草文本，為開展集體協(xié)商提供智力支撐。完善集體協(xié)商指導(dǎo)員崗位素能標(biāo)準(zhǔn)，打造一支業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)，懂法律能代表，會(huì)維護(hù)善協(xié)商的專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。
作者：吉林省蛟河市總工會(huì) 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員 徐鳳林
