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    [ 陳召利 ]——(2018-11-19) / 已閱18864次

    債權保全(執(zhí)行)與異議的基本規(guī)則綜述

    作者:陳召利,江蘇云崖律師事務所合伙人

      筆者經(jīng)常接到咨詢,詢問能否申請保全(執(zhí)行)債務人的到期債權,能否申請保全(執(zhí)行)債務人的未到期債權,次債務人(即債務人的債務人)收到人民法院的保全(執(zhí)行)裁定和協(xié)助執(zhí)行通知(履行通知)后有異議怎么辦,提出異議后會產(chǎn)生什么法律后果,申請(執(zhí)行)人應當如何尋求救濟,諸如此類。

      我國現(xiàn)行法律有關債權保全(執(zhí)行)的規(guī)定散落于不同法律規(guī)范文件中,為了便于理解,筆者茲專門整理總結如下,僅供參考。

      一、 債權人是否可以申請保全(執(zhí)行)債務人的到期債權?

      答:可以。

      【法律解析】

      我國民事訴訟法未明文列舉被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否包括債權。被執(zhí)行人的債權作為其財產(chǎn)的重要組成部分,是其債務的一般擔保,不能豁免執(zhí)行。

      《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(法釋〔2015〕5號)第一百五十九條規(guī)定,“債務人的財產(chǎn)不能滿足保全請求,但對他人有到期債權的,人民法院可以依債權人的申請裁定該他人不得對本案債務人清償。該他人要求償付的,由人民法院提存財物或者價款!

      《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋〔1998〕15號)第61-69條對“被執(zhí)行人到期債權的執(zhí)行”作了詳細規(guī)定。

      二、 債權人是否可以申請保全(執(zhí)行)債務人的未到期債權?

      答:可以。但是,未到期債權在到期之前,只能凍結,不能責令次債務人履行。

      【法律解析】

      我國法律、司法解釋對此未作明確規(guī)定。

      《最高人民法院關于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見》(法〔2011〕195號)第13條規(guī)定,“依法保全被執(zhí)行人的未到期債權。對被執(zhí)行人的未到期債權,執(zhí)行法院可以依法凍結,待債權到期后參照到期債權予以執(zhí)行。第三人僅以該債務未到期為由提出異議的,不影響對該債權的保全!

      《最高人民法院關于認真貫徹實施民事訴訟法及相關司法解釋有關規(guī)定的通知》(法〔2017〕369號)第三條第三款規(guī)定,“被執(zhí)行人有銀行存款或者其他能夠執(zhí)行的財產(chǎn)的,人民法院原則上應優(yōu)先予以執(zhí)行;對于被執(zhí)行人未到期的債權,在到期之前,只能凍結,不能責令次債務人履行!

      三、 次債務人提出異議后,法院如何審查,是否應當停止執(zhí)行?

      答:對于次債務人在法定期限內(nèi)(一般為收到通知后的十五日內(nèi),通知另有說明的除外)提出異議的,除到期債權系經(jīng)生效法律文書確定的外,人民法院對提出的異議不予審查,即應停止對次債務人的執(zhí)行。

      特別提醒:

      次債務人必須在法定期限提出異議,否則不發(fā)生發(fā)生法律效力。

      次債務人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關系,不屬于法律規(guī)定所指的異議。次債務人對債務部分承認、部分有異議的,可以對其承認的部分強制執(zhí)行。

      次債務人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議,而又不履行的,執(zhí)行法院有權裁定對其強制執(zhí)行。

      次債務人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財產(chǎn)不能追回的,除在已履行的財產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責任。

      【法律解析】

      《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋〔1998〕15號)第63條規(guī)定,“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對第三人強制執(zhí)行,對提出的異議不進行審查!

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