[ 肖佑良 ]——(2014-10-8) / 已閱14298次
14、股份制企業(yè)工會(huì)組織是否屬于刑法上的人民團(tuán)體
特邀嘉賓：謝望原（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）
吳玉章《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》雜志副主編，博士生導(dǎo)師）
楊興國(guó)（最高人民檢察院反貪污賄賂總局偵查指揮中心常務(wù)副主任）
案情：陳某于1993年5月?lián)文硣?guó)有企業(yè)工會(huì)主席。1994年該企業(yè)改制為股份制有限公司（國(guó)有股占75%），陳某于同年7月續(xù)任股份有限公司工會(huì)主席。1998年陳某再次被選舉為該公司工會(huì)主席。2003年1月，陳某被免去工會(huì)主席一職。自1995年至2003年1月前，陳某利用職務(wù)之便，為他人在職工組團(tuán)旅游、療養(yǎng)、職工活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)等方面謀取利益，共非法收受他人財(cái)物計(jì)23萬(wàn)余元。
分歧意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為構(gòu)成受賄罪；另一種意見(jiàn)認(rèn)為構(gòu)成公司、企業(yè)人員受賄罪。
專家意見(jiàn)：楊興國(guó)認(rèn)為根據(jù)情形認(rèn)定，兩種犯罪都有可能成立；謝望原認(rèn)為構(gòu)成公司、企業(yè)人員受賄罪；吳玉章認(rèn)為構(gòu)成受賄罪。
筆者意見(jiàn)：陳某構(gòu)成受賄罪。作為國(guó)有企業(yè)中的工會(huì)主席，提名權(quán)掌握在黨委手里，也屬于廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)認(rèn)定為受委派從事公務(wù)的人員，具有國(guó)家工作人員身份。工會(huì)主席在分管的工作范圍內(nèi)，仍屬于有職有權(quán)從事公務(wù)，收受賄賂的構(gòu)成受賄罪。
15、國(guó)家工作人員侵占私人財(cái)產(chǎn)如何處理
特邀嘉賓：徐海法（最高人民檢察院駐司法部燕城監(jiān)獄檢察室主任）
周光權(quán)（清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授）
楊礦生（北京中同律師事務(wù)所主任律師）
王志勝（浙江省余姚市人民檢察檢察官）
案情一：李某系某監(jiān)獄管教警察。2004年至2005年間，該監(jiān)獄先后有多名服刑罪犯家屬或者朋友欲給服刑罪犯“改善生活”，先后將總額達(dá)10500元的現(xiàn)金交李，委托其幫忙給服刑人員購(gòu)買監(jiān)獄禁止的煙、酒、食品等以“改善生活”，但并未約定給付報(bào)酬事宜。李某一方面幫忙買東西給服刑罪犯，另一方面利用服刑罪犯及其家屬、朋友“不便打聽(tīng)具體用了多少錢”的心理，采取“多收少買”的方式截留占有部分差額，共私自占有人民幣5000余元。其間，部分服刑人員及其家屬雖然也懷疑“錢沒(méi)用完”，但因李某已“幫忙”，所購(gòu)買的又是監(jiān)獄禁止的物品，且懼怕李某的職務(wù)地位，故沉默了事。直到案，上述錢財(cái)才退還。
案情二：聞某系某看守所警察，社會(huì)關(guān)系多，有的在押人員稱其“關(guān)系廣、為人熱心”。2003年至2005年間，先后有多名外地籍在押人員私下請(qǐng)求聞某幫忙聯(lián)系“好點(diǎn)的律師”，并先后由在押人員的親屬等私下將2000元至5000元不等數(shù)額的現(xiàn)金交由聞某代請(qǐng)律師，但具體報(bào)酬未明確約定。聞某收取后一方面幫助在押人員聯(lián)系律師，另一方面采用“多收少付”的方式，私下里截留占有小部分差額，共私自占有人民幣20000余元。至案未退還。
分歧意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為不構(gòu)成犯罪；一種意見(jiàn)認(rèn)為構(gòu)成貪污罪；一種意見(jiàn)認(rèn)為構(gòu)成受賄罪；一種意見(jiàn)認(rèn)為構(gòu)成詐騙罪；一種意見(jiàn)認(rèn)為侵占罪。
專家意見(jiàn)：徐海法、周光權(quán)認(rèn)為構(gòu)成侵占罪；楊礦生認(rèn)為可能構(gòu)成受賄罪、詐騙罪、侵占罪，具體情形具體分析；王志勝認(rèn)為構(gòu)成詐騙和侵占的想象競(jìng)合，擇一重罪，定詐騙罪。
筆者意見(jiàn)：總體上，兩人的行為就是一種接受委托提供服務(wù)的行為。前者是受委托買賣物品，后者受委托介紹律師，都是拿錢去跑腿的事。兩人都利用了職務(wù)上的便利，違規(guī)為他人提供了相關(guān)服務(wù)，并將多余的錢私自截留歸自己所有，實(shí)質(zhì)就是以權(quán)謀私，雖不成立犯罪，但構(gòu)成嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。
作者單位：湖南省城步苗族自治縣人民檢察院 肖佑良
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