[ 張來霞/譯 ]——(2014-1-17) / 已閱60770次
一般情況下，庭審必須公開進(jìn)行。但查閱庭審案卷必須在法庭監(jiān)督下進(jìn)行，防止因不當(dāng)公開而影響司法公正。特殊情況下，法庭為維護(hù)社會(huì)的基本價(jià)值，有權(quán)禁止公眾查閱庭審案卷。比如，對(duì)于涉及青少年的家庭訴訟或刑事訴訟案件，法律往往禁止公眾查閱相關(guān)案卷材料。公眾和媒體查閱庭審案卷，必須提前向法庭登記處申請(qǐng)。
判例法就“查閱庭審案卷”作出原則性規(guī)定，即“在無人反對(duì)或反對(duì)人無法提出有力反駁理由時(shí)，公眾均可在法庭監(jiān)督下查閱庭審案卷”。但公開庭審案卷可能影響公正審判或?qū)е掳妇肀环欠ㄊ褂脮r(shí)，法庭有權(quán)禁止公眾查閱。憲法規(guī)定的“言論自由”及“審判公開”原則至關(guān)重要，而言論自由權(quán)“既包括聽者，也包括說者的權(quán)利”。這就意味著，“聽者”（通常指普通公眾）和“說者”（通常指媒體）有權(quán)查閱公共部門特別是法庭審判的相關(guān)信息。從這個(gè)角度看，旁聽庭審過程、查閱庭審案卷是媒體推動(dòng)言論自由和審判公開的重要途徑。《埃德蒙頓日?qǐng)?bào)》曾有專門論述：
媒體在推動(dòng)審判公開方面發(fā)揮了重要作用。從現(xiàn)實(shí)情況看，大多人沒有機(jī)會(huì)親臨庭審現(xiàn)場(chǎng)。比如，雙職工、帶孩子的父母基本上不可能旁聽庭審過程，往往只能通過媒體了解證據(jù)采納、法庭辯論、法官宣判等。他們通過媒體了解自己享有哪些權(quán)利，也明確了遇到類似問題時(shí)的處理方法。公眾作為“聽者”有權(quán)獲取這些信息，并在此基礎(chǔ)上對(duì)加拿大司法體制的運(yùn)行情況作出判斷。而且，公眾只有深入了解庭審過程，才能開展討論或提出建設(shè)性的批評(píng)意見。從現(xiàn)實(shí)情況看，媒體仍然是大多數(shù)人了解庭審過程的唯一途徑。此外，推動(dòng)審判公開、提升司法公信力，媒體必須具備客觀報(bào)道的能力，公眾也要掌握全面分析、理性思考的能力。
媒體只有及時(shí)查閱庭審案卷才能保證報(bào)道的客觀公正，但現(xiàn)實(shí)情況中卻受到各種條件的制約。比如，法庭僅把部分案卷帶至庭審現(xiàn)場(chǎng)，而查閱那些不在現(xiàn)場(chǎng)的案卷就需要花費(fèi)更長(zhǎng)時(shí)間。通常情況下，法庭往往會(huì)采取多種措施，最大程度保證庭審如期進(jìn)行、滿足控辯（或當(dāng)事人）雙方及證人要求、確保判決結(jié)果的執(zhí)行。在審判公開方面，法庭也必須提供一切便利條件，幫助媒體第一時(shí)間查閱庭審案卷。
查閱刑事訴訟案卷材料（適用于交通法院）
本部分主要介紹關(guān)于查閱刑事訴訟案卷（適用于交通法院）的規(guī)定。如公眾查閱本部分沒有提及的案卷材料，可向法庭提出申請(qǐng)。法庭事務(wù)官收到申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)回復(fù)。根據(jù)上述“基本原則”要求，對(duì)于一般申請(qǐng)，法庭應(yīng)在第一時(shí)間批準(zhǔn)。
公眾可登錄“法庭服務(wù)在線”網(wǎng)站或通過放置在法庭內(nèi)的公共查詢終端查閱相關(guān)案件信息。下面對(duì)不同類型案卷的查閱規(guī)定作簡(jiǎn)要介紹。
1.關(guān)于宣誓書：公開審理前，僅公訴人、辯護(hù)律師和被告人有權(quán)查閱。
2.關(guān)于裁決申請(qǐng)：法庭依申請(qǐng)作出裁決前，僅公訴人、辯護(hù)律師和被告人有權(quán)查閱（詳見《刑法》第187條）。
3.關(guān)于竊聽私人通話的申請(qǐng)：不對(duì)外公開（詳見《刑法》第187條）。
4.關(guān)于保釋的案卷材料（包括出庭保證書、保證金等）：在沒有對(duì)被告人提起公訴的情況下，公眾有權(quán)查閱除出庭保證書以外的所有案卷材料。一旦提起公訴，僅公訴人、辯護(hù)律師和被告人有權(quán)查閱。對(duì)于擔(dān)保申請(qǐng)書、保釋宣誓書，僅申請(qǐng)人、公訴人有權(quán)查閱。
5.關(guān)于限制媒體報(bào)道的規(guī)定：根據(jù)刑法第276條第3款、486條第4款、517條、520條第9款、521條第10款、539條第1款、542條第2款規(guī)定，媒體擅自公開庭審案卷須承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)于《刑法》禁止媒體公開報(bào)道的案卷材料，法庭有義務(wù)在案卷上詳細(xì)注明相關(guān)規(guī)定。本條內(nèi)容僅對(duì)媒體有效，公眾仍可按規(guī)定查閱。
6.關(guān)于犯罪證明：被告人獲釋后不對(duì)外公開。被告人獲釋后依法有權(quán)查閱其本人案卷材料，但一般應(yīng)提前向法庭登記處申請(qǐng)。
7.關(guān)于庭期表：對(duì)外公開。
8.關(guān)于法庭裁決：對(duì)外公開（公眾可查閱法庭依據(jù)《性犯罪信息登記法》作出的裁決，但要求竊聽私人通話的裁決不對(duì)外公開）。
9.關(guān)于被告人犯罪紀(jì)錄：僅公訴人、辯護(hù)律師、被告人和案件涉及的緩刑監(jiān)督官員有權(quán)查閱。法庭判決被告人無條件釋放一年（或判決有條件釋放三年）后，任何人不得查閱其犯罪紀(jì)錄。被告人獲釋后，其案卷材料不對(duì)外公開。被告人獲釋后依法有權(quán)查閱其本人案卷材料，但一般應(yīng)提前向法庭登記處申請(qǐng)。
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