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  • “我由體制”和“體制由我”

    [ fazhi1234 ]——(2020-5-27) / 已閱10647次

      我認為,體制就是相互影響和制約的體系。體制健康的基本要求是體制上每個元素的自我實現(xiàn)。任何一個元素不能自我實現(xiàn)均會造成體制弊病。
    元素在體制上的自我實現(xiàn)也受體制束縛,元素只能在這種束縛下實現(xiàn)自我。體制總歸是一些影響和制約的總和,對元素來講,體制是外在力量,這種力量助長或者限制其自我實現(xiàn)。當(dāng)然元素本身也構(gòu)成體制的力量,作用和影響于其它元素的自我實現(xiàn)。
      如果體制上某些元素難以自我實現(xiàn),特別是這種難以實現(xiàn)主要源于體制上的束縛,就應(yīng)考慮是否存有體制弊端;反之,如果體制上某些元素的自我實現(xiàn)超好,體制束縛太松,從而影響其它元素的自我實現(xiàn),這也應(yīng)考慮是否屬于體制弊端。
      體制健康應(yīng)界定為所有元素的自我實現(xiàn),也就是說體制上每一個元素的自我實現(xiàn)均處于理想狀態(tài),才構(gòu)成一個健康的體制。
      體制的優(yōu)良與否應(yīng)綜合分析體制上所有元素的自我實現(xiàn)。
      下面我以人體、一般社會組織體和司法體為例分析這些觀點。
      以人體為例,各個器官都要自我實現(xiàn)——器官功能的正常發(fā)揮即是器官的自我實現(xiàn)。任何一個器官不能自我實現(xiàn)都會使人體病變。人體健康在根本上要求所有元素的自我實現(xiàn),并非只希求部分元素自我實現(xiàn),而忽略其余。心肝肺脾功能各異,但是各自正常自我實現(xiàn)才構(gòu)成健康的人體;眼耳口鼻手足都為腦所用,然而并無貴賤高低之分,任一元素不能不自我實現(xiàn)均可損害人體健康。所以健康的人體要求人體上任一元素都處于自我實現(xiàn)的狀態(tài),盡管各個元素自我實現(xiàn)的內(nèi)容并不相同。
      同時,元素的這種自我實現(xiàn)既需要體制的助長,也受體制的束縛。以胃為例,這個器官以消化食物為樂。如果正常消化,它是快樂和自我實現(xiàn)的。但是,它在體制上的自我實現(xiàn)必須依靠心臟供給血液等等,人體上的其它元素為它的自我實現(xiàn)創(chuàng)造了條件,可以說只有在人體之中,胃才成其為胃。同時,胃又不能過于自我實現(xiàn)。如果消化功能超強,一胃獨大,勢必加重心臟負擔(dān),削弱大腦的血液供給等等,一定會影響其它元素的自我實現(xiàn),從而產(chǎn)生體制病變。所以,胃只有在這種助長和制約的適度空間下,充分實現(xiàn)自我又不影響其它器官的自我實現(xiàn),自身才最為舒適,人體也最為健康。所以體制的助長和束縛力應(yīng)在元素自我實現(xiàn)的層面實現(xiàn)均衡,這樣元素和體制都將處于舒適自然的狀態(tài)。兩者的緊密聯(lián)系是:所有元素的自我實現(xiàn)促進了人體的均衡健康,這種均衡又反過來保證了所有元素的自我實現(xiàn)。
      在社會上,同樣有很多體制可以相對分析。
      在企業(yè)單位,從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,就形成了一個體系。單位內(nèi)部不同的科室和部門也形成一個體系。它們正像人體上的器官,都有自己的功能。所有元素的自我實現(xiàn)就是整個體制健康的基本要求。
      董事長可以坐在舒適的辦公室處理公司事務(wù),而技術(shù)工人可以在臟累的車間辛苦勞作,如果兩者均自我實現(xiàn),那么他們就都是快樂的,盡管工作環(huán)境、內(nèi)容和權(quán)限有很大不同。相反,如果董事長不斷的對一線工人指手劃腳,以致于工人無所適從成為附屬,如果工人不能自我實現(xiàn),只剩下董事長的自我實現(xiàn),那么,這一體制就存有弊端。如果能壓縮董事長自我實現(xiàn)空間,保障一線工人正常的自我實現(xiàn),這一體制將改良。所有元素的自我實現(xiàn)是體制健康的基本要求。
      在不同級別的組織機構(gòu)之間也存在這個關(guān)系。比如上級行政機關(guān)與下級行政機關(guān)構(gòu)成的行政體制中,如果上級行政機關(guān)太強,以致于影響和制約了下級行政機關(guān)的自我實現(xiàn),就會出現(xiàn)下級成為上級的附屬。從而體制呆板,沒有活性和創(chuàng)造力,處于病態(tài)。如果上下級都能充分自我實現(xiàn),整個國家行政體就是一個健康的體制。
      在法院系統(tǒng)也是如此。從最高院到最基層人民法院每一級法院都是法院系統(tǒng)上的一個元素。這一系統(tǒng)是否健康要考察每一個元素的自我實現(xiàn)。如果只是上級法院發(fā)號司令,下級法院只需要服從,或者說上級法院自我實現(xiàn)能力超好,以致于下級法院成為附屬,體制應(yīng)界定為不良。比如,一審法院案件審理過程中向二審法院請示案件的處理,然后按照二審的指示處結(jié)。在這里一審法院的自我實現(xiàn)被削弱,案件本該由其自行審判不應(yīng)由二審法院做出指示。但是基于上下級法院以及辦案法官個人利害等因素的制約,使一審成為二審的附屬,上下級法院的這種關(guān)系應(yīng)界定為體制弊病。因為它缺少一審法院的自我實現(xiàn),盡管請示也是其“情愿”。
      在體制內(nèi)不同元素的權(quán)限定然有異,但它們自我實現(xiàn)的需求并無差異。下級法院本就受制于上級法院,但是他們完全可以在各自職責(zé)范圍內(nèi)自我實現(xiàn)并快樂著。否則,就是一個失衡有病需要改變的體制。
    司法體制改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是自上而下所有元素的自我實現(xiàn)。不僅僅是各級法院機關(guān),而且應(yīng)當(dāng)是從最高院首席大法官到最基層法院最一線的審判員,體制應(yīng)創(chuàng)造條件讓他們自我實現(xiàn)。各級法院所有法官的自我實現(xiàn)是司法體制健康的基本要求,司法體制的健康也必能促進前者的自我實現(xiàn)。
      如果在我們的審判體制上只少數(shù)人能夠很好的自我實現(xiàn),大多數(shù)人則成為附屬,沒有自我,不能發(fā)揮正常的功能,那么這就是一個需要改變的體制。我之追求正是體制上所有元素的自我實現(xiàn),盡管他們各有自己不同的權(quán)限和功能,而這正好能促進體制之健康。
      我由體制是元素對體制的服從,體制由我是元素的自我實現(xiàn)。所有元素的自我實現(xiàn)是體制健康的基本要求。而健康的體制又為所有元素的自我實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。評價一個體制就要看是不是體制上所有元素均自我實現(xiàn)。如果體制有弊端,改進一個體制也是為了促進體制上所有元素的自我實現(xiàn)。如果所有元素均自我實現(xiàn),體制就將均衡健康沒有弊病。
      因而體制上所有元素的自我實現(xiàn)是一件很重要的事情,我們分析研究體制時應(yīng)密切關(guān)注體制上所有元素的自我實現(xiàn)。


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