[ 黃建平 ]——(2012-8-28) / 已閱13038次
對于上述第（3）、第（5）種證人無法到庭的情形，可以采用遠程視頻或者錄像等現代科技技術方式作證，建議各有關部門進行協調，有效解決證人因客觀原因無法出庭作證的問題。
（三）我國證人拒絕作證權制度的構建。
所謂證人拒絕作證權是指特定范圍的證人，基于其特定的身份，依法享有的拒絕承擔證明責任的權利，或者免除其作證義務的權利。證人免證權的設立，既可以減少證人無理拒證、作偽證現象的發生，又能降低司法機關審查取舍證言真實性的難度，從而促使證人作證制度更趨合理合情，更好地體現人權法律保障和司法的人文關懷。為此應規定證人享有“反對強迫自證其罪”的作證豁免權，并規定下列人員享有拒絕作證的權利：（1）公務員、人大代表基于職務所獲知的國家秘密或其它秘密事項未經其主管部門批準的；（2）證人提供證據有可能導致自己或自己的配偶、三代以內的直系、旁系血親、姻親或曾有此親屬關系的人，遭受到刑事追訴與處罰或蒙受恥辱的；（3）現任或曾任的律師、醫生、公證人、注冊會計師和宗教工作人員與其職務上所獲悉的有關他人秘密之事項；（4）現任或曾任的工作人員所知悉的尚未公開的技術秘密與商業秘密。
需要指出，證人拒絕出庭作證特權制度和證人出庭作證例外制度是兩種不同的制度。證人拒絕出庭作證特權制度是指如下兩種情形：（1）證人因為和案件的當事人存在特殊的關系，雖然可能知道案件的真實情況，也符合了作證的資格，但是法律規定可以不作證的情形；（2）證人作證會導致自陷于罪的。就這兩種情形，證人可以拒絕作證，主要側重于證人因為主觀阻卻作證事由可以不出庭作證。證人出庭作證例外制度是指預審法官依法確認應該出庭作證的關鍵證人，非因證人不愿意出庭作證，而是因為客觀原因不能到庭作證，主要側重于證人因客觀阻卻作證事由而不能或者不可能出庭作證。
（四）證人保護制度的構建。
“采取一切可行的手段來保護證人是法庭的職責，否則整個法律訴訟就會一錢不值。” 證人有依法作證的義務，也有保障其人身安全、人格名譽和財產權利不受侵犯的權利。證人保護制度是保障證人的人權的現實需要，也是保證證人出庭作證的前提。國外立法較為完備的證人保護系統至少包括:賦予證人就業保障權;人身保護權，即關鍵證人有權要求至少在作證期間由專門的保安人員保衛其人身安全;移居權，即因作證面臨高度、長期危險，確已無法在原居住地生活的證人，有權要求國家秘密地將其遷至原生活環境很少聯系的其他地方居住，國家為保證證人實現這一權利還應當為證人提供完備的個人檔案、證件和有關移居手續，并妥善安好其本人及其家屬的學習、就業等。
我國的刑事證人保護制度的保護對象應包括證人及其近親屬、鑒定人、被害人；保護的客體應包括：人身、合法的財產權益。應明確證人人身保護的公、檢、法三機關的具體分工進行，在偵查、審查起訴、訴訟階段的證人保護分別由公安機關、檢察機關、人民法院進行。應明確規定訴訟結束后，證人人身和合法的財產也應得到保護。具體的保護措施應包括（1）證人庭前隔離，不受干擾；（2）證人身份保密措施，證人的身份在庭前和庭審過程中不被公開；（3）事后對證人及其近親屬的保護，對打擊報復的及時審理處罰，因遭受財產損失的，給予賠償；（4）要求司法工作人員不能泄露證人及其近親屬的身份和其他情況，并規定泄露后的懲罰措施。
（五）證人作證經濟補償制度的構建。
證人有出庭作證的義務，也擁有獲得經濟補償的權利。應規定由各地區根據具體情況制定相應的補償標準。因為我國各區域各地方的經濟發展水平不同，證人從事的職業、證人的實際收入情況和證人的實際支出也不相同，補償標準也應有所區別。此外，應在此外應明確規定經濟補償的范圍。我認為我國的證人作證補償范圍不宜過寬，補償應包括：交通費（以具體的里程來計算）、住宿費、伙食費、誤工費。同時，也應對積極作證的證人給予一定的榮譽和物質獎勵，這樣，既可以增加公民作證的積極性和主動性，也有利于司法機關及時獲取證據，提高辦案的準確性和提高效率，盡快結案。
因為證人出庭作證是公民為國家應盡的義務，所以補償費用應由國家財政負擔，國家應確保專項的證人出庭補償經費，成立專門的機構對證人出庭作證補償經費進行管理。
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