[ 林瑩瑩 ]——(2012-3-30) / 已閱8319次
（二）檢察機關的民事公益訴訟起訴職能
在我國所有的國家機關中，檢察機關就是最合適的代表國家利益和公共利益的訴訟主體。自檢察制度產生以來，檢察機關就以國家利益和公共利益的代表的面目出現。檢察機關作為國家法律監督機關，負有監督法律統一正確實施的職責。檢察機關的權力行為不具有實質處分的性質，處于一種超然的地位，在國家利益和社會公共利益受到損害以后，能夠忠實地維護國家利益和公共利益。檢察機關工作人員熟悉法律，能夠有效地運用法律手段維護國家利益和社會公共利益。在國家利益或者社會公共利益受到損害的時候，檢察機關有責任，也有能力向人民法院提起訴訟。筆者認為，對于國有資產流失、環境污染而相關政府管理部門卻不作為或無力作為的案件以及嚴重損害消費者利益案件應由檢察機關承擔起民事公益訴訟起訴職能。法院在審理其他案件時如發現侵害國家利益或社會公益現象，應通知檢察機關予以立案調查，個人發現相關線索時有權向檢察機關控告，檢察機關也可以主動立案并擁有相應的調查權。
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