[ 卜旭偉 ]——(2010-11-13) / 已閱7123次
淺談鄰里糾紛案件的執行
卜旭偉
近年來，隨著公民法律意識和權益保護意識的增強，訴至法院的涉及截水、排水、通行、通風、采光等鄰里糾紛案件逐年增多，法院在審理和執行過程中都面臨著諸多困難，特別是在執行過程中更是困難重重，因此如何處理好鄰里糾紛案件的執行是一道重要的課題。
在執行鄰里糾紛案件中，主要存在以下問題和困難：一是法律文書判決主文表述不明確。有的判決書只表述為停止侵害、恢復原狀。這樣的判決非常模糊，停止什么樣的侵害，恢復到什么程度為原狀，執行人員無法把握。二是案件當事人身份特殊，當事人大都是鄰居，甚至部分還是親戚，生產生活關系錯綜復雜，如不妥善處理，親情將更加疏遠，積怨更深。三是當事人之間矛盾激烈。當事人長期生活在一個空間，在生產生活中朝夕相處，在排水、通行、通風、采光中產生的矛盾在進入訴訟程序前已經通過多級多次調解而達不成協議，積怨已是非常的深，而在法院判決后，一方當事人的意見更大，雙方當事人的矛盾對抗非常激烈，處理難度非常之大。
在執行過程中如何處理好鄰里糾紛，筆者認為應做好以下幾個方面工作：
一是要多方做好當事人的思想工作。要利用當事人雙方是鄰居或是親戚的關系，做好他們的思想工作，讓他們大事化小，小事化了，做到退一步海闊天空。同時要發揮聯動機制，在執行過程中積極與鎮政府、村委會、矛調中心溝通，讓基層組織參與到案件的調解工作中，充分利用他們在當地有一定影響，對案件的當事人又比較了解，對雙方的矛盾也比較清楚的特點，找到解決糾紛的最好方法，促成雙方矛盾的消除，從而解決鄰里糾紛。
二是要進行實地勘察。執行人員要主動到鄰里糾紛現場勘察，充分了解雙方爭執標的的狀況、地理位置等情況，為當事人分析利害關系、權衡利弊得失，聽取當地黨政機關、司法所、村委會的處理意見。特別是對判決主文不明確的鄰里糾紛案件，不要一味地以判決不明確而不予執行，而是要主動與審理案件的法官進行溝通，明確判決的要點和真實意圖，只有這樣，才能真正按照有利于生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的鄰里關系。
三是要制定好執行預案。對通過做過細工作仍無法達成執行和解的案件，必須按照判決書的內容執行到位，以彰顯法律的嚴肅性和權威。但在強制執行前必須做好執行工作預案。執行預案要內容翔實，包括當事人及訴訟參與人的基本情況、案件基本情況、執行內容及前期工作情況、執行中有可能遇到的情況及應對措施、執行中所需警力裝備情況、需與有關部門和基層組織溝通的情況等等。 在做好執行預案的前提下，選擇最佳時機進行強制執行，既要確保案件的執行到位，又要避免出現意外事件。
西吉縣人民法院 卜旭偉
