全國人大常委會辦公廳

全國人大常委會辦公廳關(guān)于對礦山企業(yè)審批和發(fā)證程序問題的答復(fù)
1993年5月24日，全國人大常委會辦公廳

地質(zhì)礦產(chǎn)部：
你部關(guān)于請求對礦產(chǎn)資源法第十三條有關(guān)礦山企業(yè)審批和發(fā)證程序進(jìn)行法律解釋的函收悉。經(jīng)研究，提出以下答復(fù)意見：
礦產(chǎn)資源法第三條規(guī)定，“開采礦產(chǎn)資源，必須依法申請取得采礦權(quán)。”第十三條規(guī)定，“開辦國營礦山企業(yè)，分別由國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)。”“國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的國營礦山企業(yè)，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在批準(zhǔn)前對其開采范圍、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見，在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證；特定礦種的采礦許可證，可以由國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門頒發(fā)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)開辦的國營礦山企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在批準(zhǔn)前對其開采范圍、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見，在批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證。”礦產(chǎn)資源法第三十九條還對未取得采礦許可證擅自采礦的法律責(zé)任作了規(guī)定。根據(jù)法律的上述規(guī)定，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對開辦國營礦山企業(yè)在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)前，對其開采范圍、綜合利用方案進(jìn)行復(fù)核并簽署意見，在批準(zhǔn)后，根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證，都是依法取得采礦權(quán)的必經(jīng)程序。向國營礦山企業(yè)頒發(fā)采礦許可證，是對國營礦山企業(yè)取得采礦權(quán)的確認(rèn)。國營礦山企業(yè)依法取得采礦許可證，方為依法取得了采礦權(quán)，未取得采礦許可證擅自采礦的，必須依法承擔(dān)法律責(zé)任。
此復(fù)。