全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國主席令（六屆第21號(hào)）

《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》已由中華人民共和國第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于1985年1月21日通過，現(xiàn)予公布，自1985年5月1日起施行。

中華人民共和國主席 李先念
1985年1月21日

中華人民共和國會(huì)計(jì)法

（1985年1月21日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 1985年1月21日中華人民共和國主席令第二十一號(hào)公布 自1985年5月1日起施行）

第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在維護(hù)國家財(cái)政制度和財(cái)務(wù)制度、保護(hù)社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，特制定本法。
第二條 國營企業(yè)事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、軍隊(duì)辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，必須遵守本法。
第三條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須遵守法律、法規(guī)，按照本法規(guī)定辦理會(huì)計(jì)事務(wù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第四條 各地方、各部門、各單位的行政領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行本法，保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。任何人不得對會(huì)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。
對認(rèn)真執(zhí)行本法，忠于職守，做出顯著成績的會(huì)計(jì)人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。
地方各級人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。
第六條 國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門，國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門，中國人民解放軍總后勤部，在同本法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度不相抵觸的前提下，可以制定本地區(qū)、本部門和軍隊(duì)的會(huì)計(jì)制度或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)或者備案。
第二章 會(huì)計(jì)核算
第七條 下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：
（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；
（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；
（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；
（四）基金的增減和經(jīng)費(fèi)的收支；
（五）收入、費(fèi)用、成本的計(jì)算；
（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；
（七）其他需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)。
第八條 會(huì)計(jì)年度自公歷一月一日起至十二月三十一日止。
第九條 會(huì)計(jì)記帳以人民幣元為單位。
以外國貨幣計(jì)算的，應(yīng)當(dāng)折合人民幣記帳，同時(shí)登記外國貨幣金額和折合率。
第十條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十一條 辦理本法第七條規(guī)定的事項(xiàng)，必須填制或者取得原始憑證，并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須對原始憑證進(jìn)行審核，并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記帳憑證。
第十二條 各單位按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳簿。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記帳憑證，按照會(huì)計(jì)制度關(guān)于記帳規(guī)則的規(guī)定記帳。
第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)建立財(cái)產(chǎn)清查制度，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十四條 各單位按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)，經(jīng)上級主管單位匯總后，報(bào)送財(cái)政部門和有關(guān)部門。
會(huì)計(jì)報(bào)表由單位行政領(lǐng)導(dǎo)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽名或者蓋章。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位并由總會(huì)計(jì)師簽名或者蓋章。
第十五條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案，妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三章 會(huì)計(jì)監(jiān)督
第十六條 各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第十七條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。
第十八條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；無權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，請求查明原因，作出處理。
第十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，不予辦理。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員認(rèn)為是違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，單位行政領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持辦理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員可以執(zhí)行，同時(shí)必須向上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人提出書面報(bào)告，請求處理，并報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人在接到會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的報(bào)告之日起一個(gè)月內(nèi)，必須作出處理決定。會(huì)計(jì)人員不向上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人提出報(bào)告的，也負(fù)有責(zé)任。
第二十條 各單位必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門批準(zhǔn)的注冊會(huì)計(jì)師組成的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，可以按照國家有關(guān)規(guī)定承辦查帳業(yè)務(wù)。
第四章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第二十一條 各單位根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。大、中型企業(yè)事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上技術(shù)職稱的人員擔(dān)任。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。
出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
第二十二條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是：
（一）按照本法第二章的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；
（二）按照本法第三章的規(guī)定，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督；
（三）擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法；
（四）參與擬訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃，考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況；
（五）辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
第二十三條 會(huì)計(jì)人員按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免，企業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免并應(yīng)經(jīng)過上級主管單位同意。會(huì)計(jì)人員忠于職守，堅(jiān)持原則，受到錯(cuò)誤處理的，上級主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以糾正；玩忽職守，喪失原則，不宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的，上級主管單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位予以撤換。
第二十四條 會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員監(jiān)交。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù)，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交，必要時(shí)可以由上級主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員違反本法第二章關(guān)于會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第二十六條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員和其他人員偽造、變造、故意毀滅會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 會(huì)計(jì)人員對明知是不真實(shí)、不合法的原始憑證予以受理，或者對明知是違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支予以辦理，單位行政領(lǐng)導(dǎo)人、上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人對明知是違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支決定辦理或者堅(jiān)持辦理，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 上級主管單位行政領(lǐng)導(dǎo)人接到會(huì)計(jì)人員按照本法第十九條第二款規(guī)定提出的書面報(bào)告，無正當(dāng)理由逾期不作出處理決定，造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分。
第二十九條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)人和其他人員對依照本法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作管理辦法，根據(jù)本法的原則，由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門另行制定。
第三十一條 本法自１９８５年５月１日起施行。