最高人民法院研究室

最高人民法院研究室關(guān)于正確理解和執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》第十三條規(guī)定的電話答復(fù)
1992年1月11日，最高法院研究室

云南省高級(jí)人民法院：
你院云法研字（1991）第33號(hào)《關(guān)于如何正確理解和執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)〈關(guān)于禁毒的決定〉第十三條規(guī)定的請(qǐng)示報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）第十三條第一款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪的，適用本決定。”依照這一規(guī)定，我國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域外犯走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪的，均應(yīng)適用《決定》予以處罰，不受刑法第五條規(guī)定的限制。
《決定》第十三條第二款規(guī)定：“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯前款罪進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)域的，我國(guó)司法機(jī)關(guān)有管轄權(quán)，除依照我國(guó)參加、締結(jié)的國(guó)際公約或者雙邊條約實(shí)行引渡的以外，適用本決定。”根據(jù)這一規(guī)定，外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域外犯走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)域的，我國(guó)司法機(jī)關(guān)有管轄權(quán)，除依照我國(guó)參加、締結(jié)的國(guó)際公約或者雙邊條約，實(shí)行引渡的以外，適用《決定》。不受刑法第六條規(guī)定的限制。你院“請(qǐng)示報(bào)告”中提出的具體問(wèn)題，可參照以上答復(fù)辦理。

附：云南省高級(jí)人民法院關(guān)于如何正確理解和執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》第十三條規(guī)定的請(qǐng)示報(bào)告 云法研字（1991）第33號(hào)
最高人民法院：
我省德宏州公檢法三機(jī)關(guān)依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》第十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪的，適用本決定。外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯前款罪進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)域的，我國(guó)司法機(jī)關(guān)有管轄權(quán)，除依照我國(guó)參加、締結(jié)的國(guó)際公約或者雙邊條約實(shí)行引渡的以外，適用本決定。”制定了《關(guān)于貫徹執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)〈關(guān)于禁毒的決定〉第十三條規(guī)定的意見(jiàn)》，其中提出：“在境外的毒梟、毒品生產(chǎn)加工廠的老板及工作人員、從事毒品交易的毒販等，只要進(jìn)入我境內(nèi)，公安機(jī)關(guān)隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)都可以抓獲，檢察機(jī)關(guān)予以批捕，法院予以審判。”省公安廳認(rèn)可了這一意見(jiàn)，提出由省公檢法三家轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。我們對(duì)上述德宏州提出的處置辦法是否妥當(dāng)把握不大，故特請(qǐng)示。如何正確理解和執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于禁毒的決定》第十三條規(guī)定，請(qǐng)最高人民法院予以批復(fù)。
1991年8月17日