甘肅省臨夏回族自治州人大

甘肅省臨夏回族自治州花兒保護傳承條例

（2015年2月5日臨夏回族自治州第十四屆人民代表大會第五次會議通過 2016年4月1日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議批準 2024年1月18日臨夏回族自治州第十六屆人民代表大會第三次會議修訂 2024年5月30日甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）



目 錄

第一章 總則

第二章 保護與利用

第三章 傳承與傳播

第四章 法律責任

第五章 附則

第一章 總 則

第一條 為了保護傳承花兒非遺項目，根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》《甘肅省非物質文化遺產條例》等法律法規，結合自治州實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱花兒是指被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄、流傳在臨夏回族自治州行政區域內的松鳴巖花兒和蓮花山花兒。

本條例所稱保護和傳承，是指對花兒的采集、搶救、整理、建檔、研究、傳授、繼承、展示、傳播和交流。

花兒保護對象為：

（一）花兒文學藝術；

（二）花兒音樂藝術；

（三）花兒表演藝術；

（四）具有廣泛群眾基礎的花兒節會、傳習場所等文化空間；

（五）與花兒相關的習俗、服飾、樂器、道具等；

（六）與花兒相關的其他需要保護的文化對象。

第三條 花兒保護傳承應當堅持中國共產黨的領導，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持依法保護、守正創新，貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展的工作方針，堅持政府負責、部門協同、社會參與的原則。應當保持花兒的原生態，注重其地域性、完整性、真實性和傳承性，增強中華民族的文化認同，鑄牢中華民族共同體意識，維護國家統一和民族團結，促進社會和諧和可持續發展。

第四條 使用花兒，應當尊重其形式和內涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用花兒。

第五條 自治州、縣（市）人民政府應當將花兒的保護傳承納入國民經濟和社會發展規劃，將保護傳承經費列入本級財政預算，加大保護支持力度。積極爭取國家和省上對花兒保護傳承工作的扶持和幫助。

第六條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門負責本行政區域內的花兒保護傳承和管理工作。

發展改革、財政、人社、住建、教育、民委、民政、衛生健康、體育、市場監管、農業農村等有關部門，按照各自職責范圍做好花兒保護傳承相關工作。

第七條 鼓勵各類文化單位、研究機構、學術團體、專家學者及社會力量參與花兒的保護傳承工作。

第二章 保護與利用

第八條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門應當會同有關部門編制本行政區域花兒文化保護傳承規劃，報同級人民政府批準后組織實施。

第九條 自治州、縣（市）人民政府應當統籌利用花兒保護傳承相關資金，主要用于：

（一）花兒的搶救、記錄、調查、整理；

（二）花兒原始資料、實物的征集、保存；

（三）花兒詞曲研究、成果、書籍和刊物的出版發行；

（四）花兒會場整體性保護的投資；

（五）花兒代表性傳承人、研究者的資助；

（六）花兒專業人才培養的資助；

（七）花兒展演與宣傳的資助；

（八）花兒展示場所的建設與維護；

（九）花兒研究交流、培訓的資助；

（十）花兒保護、傳承、傳播、研究中有突出貢獻的單位和個人的獎勵；

（十一）有影響的花兒歌手、花兒劇院演出團體、民間社團組織開展花兒演出、展示等活動的資助；

（十二）優秀花兒影視作品、文學作品的獎勵。

第十條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門負責花兒的搶救、搜集、整理，建立花兒數據庫、傳承人數據庫，加強花兒研究成果編輯出版工作。

鼓勵、支持公民、法人和其他組織運用數字化、信息化手段對花兒文化進行保護，實現花兒文化的有效詮釋、展示、傳播與利用。

第十一條 自治州、縣（市）人民政府對保存完整、特色鮮明、存續狀態良好、具有重要價值和廣泛群眾基礎的以下特定區域，可以設立花兒文化生態保護區，實行區域性整體保護。

（一）被聯合國教科文組織確定為民歌考察采錄基地的永靖縣和積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣；

（二）被中國民間文藝家協會命名的中國花兒保護基地、中國花兒傳承基地康樂縣、和政縣；

（三）松鳴巖、蓮花山、炳靈寺、太子山、蓋新坪等具有代表性的傳統花兒會場。

第十二條 公民、法人和其他組織所有的花兒相關資料、實物、場所和設施受法律保護，任何單位和個人不得侵占、損毀。

鼓勵公民、法人和其他組織將其所有的花兒相關資料、實物，捐贈給公共花兒保護傳承研究機構收藏、保管、展出，文化和旅游主管部門對捐贈者頒發捐贈證書。

花兒保護傳承研究機構搜集、收購、受贈的花兒資料、實物應當登記造冊、規范建檔，妥善保管。

第十三條 鼓勵自治州、縣（市）文藝團體吸納花兒歌手，合理利用花兒文化資源，開發花兒文化產品和旅游服務項目，打造花兒品牌。

第十四條 鼓勵、支持將花兒文化與“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展、華夏文明傳承創新區、“蘭西城市群”建設等有機融合，推進花兒文化保護傳承。

第十五條 自治州、縣（市）人民政府應當在實施鄉村振興戰略和新型城鎮化建設中，將花兒保護傳承與美麗鄉村建設、特色村鎮建設相結合，支持發展花兒文化旅游和主題實踐研學活動。

第三章 傳承與傳播

第十六條 自治州、縣（市）人民政府應當建立傳習場所，確認、公布花兒項目名錄，鼓勵花兒代表性傳承人依法開展傳承活動。

自治州內的報刊、廣播電視、互聯網等公共傳媒應當采取多種形式宣傳花兒知識。文化館（站）、圖書館、博物館、體育場（館）等公共文化服務機構，可以通過設立花兒文化展廳、舉辦講座等方式，傳播花兒文化，并向社會開放。

第十七條 花兒代表性傳承人應當符合下列條件：

（一）長期從事花兒傳承實踐，熟練掌握花兒知識和演唱技藝；

（二）在花兒領域內具有代表性，并在一定區域內具有較大影響；

（三）傳承譜系清晰，在花兒傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動，培養后繼人才；

（四）愛國敬業，遵紀守法，德藝雙馨。

第十八條 花兒代表性傳承人享有下列權利：

（一）傳授、展示花兒和開展花兒學術研究；

（二）享受傳承人補助經費；

（三）開展傳承活動有困難的，向自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門申請扶持；

（四）對花兒保護傳承工作提出意見、建議；

（五）按照師承形式或者其他方式選擇培養后繼人才。

第十九條 花兒代表性傳承人應當履行下列義務：

（一）開展傳承活動，采取收徒、培訓、辦學等方式傳授技藝，培養花兒后繼人才；

（二）妥善整理、保存與花兒相關的實物、資料；

（三）配合文化和旅游主管部門以及其他有關部門開展與花兒相關的調查和記錄；

（四）參與花兒公益性宣傳、展示、交流等活動。

第二十條 自治州、縣（市）人民政府及其文化和旅游主管部門可以采取下列措施，支持花兒代表性傳承人開展傳承、傳播活動：

（一）提供必要的傳承場所；

（二）提供必要的經費資助授徒、傳藝、交流等活動；

（三）提供必要的經費資助花兒資料的整理、出版；

（四）支持代表性傳承人參與社會公益活動；

（五）支持開展傳承、傳播活動的其他措施。

第二十一條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門應當按照國家、省、州有關規定對花兒代表性傳承人進行評估。評估結果作為享有代表性傳承人資格、給予傳習補助的主要依據。

第二十二條 自治州、縣（市）人民政府教育主管部門應當指導各類學校開展花兒進校園活動，教育引導青少年學習、保護和傳承傳統文化，增強文化自信。

第二十三條 自治州人民政府鼓勵和支持依法開展花兒的國內外交流互鑒，提高花兒的影響力，弘揚中華民族優秀傳統文化。

第四章 法律責任

第二十四條 自治州、縣（市）人民政府文化和旅游主管部門、其他相關部門工作人員，在花兒保護傳承工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本條例規定的其他行為，法律法規已有處罰規定的，依照其規定執行。

第五章 附 則

第二十六條 本條例自公布之日起施行。