關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的通知
關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的通知
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部等
關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的通知
關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的通知
(2015年9月18日 新廣電發(fā)[2015]229 號(hào))
為有效遏制非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的利益,現(xiàn)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的重要意義
生產(chǎn)、銷售、安裝非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng),特別是利用非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備實(shí)施傳播淫穢色情節(jié)目、危害國家安全等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序,嚴(yán)重危害國家安全。各級(jí)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)和新聞出版廣電行政主管部門要從維護(hù)國家安全和社會(huì)治安秩序的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重危害性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決遏制非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)上升、蔓延的勢(shì)頭,確保社會(huì)治安秩序良好。
二、正確把握法律政策界限,依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)
各級(jí)公安、檢察、審判機(jī)關(guān)和新聞出版廣電行政主管部門要高度重視查辦非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪案件,正確把握法律政策界限,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)。非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備主要包括三類:“電視棒”等網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備;非法互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備,包括但不限于內(nèi)置含有非法電視、非法廣播等非法內(nèi)容的定向接收軟件或硬件模塊的機(jī)頂盒、電視機(jī)、投影儀、顯示器;用于收看非法電視、收聽非法廣播的網(wǎng)絡(luò)軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)客戶端軟件和互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件。根據(jù)刑法和司法解釋的規(guī)定,違反國家規(guī)定,從事生產(chǎn)、銷售非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備(含軟件),以及為非法廣播電視接收軟件提供下載服務(wù)、為非法廣播電視節(jié)目頻道接收提供鏈接服務(wù)等營利性活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上或違法所得數(shù)額在一萬元以上,單位非法經(jīng)營數(shù)額在五十萬元以上或違法所得數(shù)額在十萬元以上,按照非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任。對(duì)于利用生產(chǎn)、銷售、安裝非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備傳播淫穢色情節(jié)目、實(shí)施危害國家安全等行為的,根據(jù)其行為的性質(zhì),依法追究刑事責(zé)任。對(duì)非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備犯罪行為,涉及數(shù)個(gè)罪名的,按照相關(guān)原則,擇一重罪處罰或數(shù)罪并罰。在追究犯罪分子刑事責(zé)任的同時(shí),還要依法追繳違法所得,沒收其犯罪所用的本人財(cái)物。對(duì)于實(shí)施上述行為尚不構(gòu)成犯罪的,由新聞出版廣電等相關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)增強(qiáng)打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的工作合力
各級(jí)新聞出版廣電部門和公安、檢察、審判機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)打擊非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備違法犯罪活動(dòng)的主動(dòng)性,加快查辦工作進(jìn)度,提高工作效率。各級(jí)新聞出版廣電部門要加大對(duì)非法廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳播行為的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),并對(duì)公安機(jī)關(guān)查繳的涉嫌接收非法電視的網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備及時(shí)作出認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)對(duì)于涉嫌犯罪的案件,應(yīng)依法及時(shí)立案?jìng)刹,深挖徹查涉嫌非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備犯罪活動(dòng)的利益鏈條。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕和移送審查起訴的案件,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)決定是否批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。審判機(jī)關(guān)對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審判。對(duì)于在查處過程中發(fā)生的抗拒、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成犯罪的,以妨害公務(wù)罪依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。各有關(guān)部門在開展非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)中,要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立有效工作機(jī)制,形成打擊合力。
各地各部門接此通知后,應(yīng)立即部署貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,要開展調(diào)查研究,提出可行性建議,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。
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