江蘇省南京市人大常委會

南京市蔬菜使用農藥管理規定

（2000年7月28日南京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過  2000年8月26日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準  根據2003年5月29日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過  2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三次會議批準的《關于修改〈南京市蔬菜使用農藥管理規定〉的決定》第一次修正  根據2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過  2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準的《關于修改〈南京市蔬菜使用農藥管理規定〉的決定》第二次修正  根據2010年10月28日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過  2010年11月19日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《關于修改〈南京市蔬菜使用農藥管理規定〉的決定》第三次修正  根據2022年6月29日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過  2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《關于修改〈南京市農田水利條例〉等四件地方性法規的決定》第四次修正）

第一條  為了加強蔬菜使用農藥的管理，保障人民身體健康，保護生態環境，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條  本規定所稱農藥是指：

（一）用于防治蔬菜病和蟲、草、螺、鼠等有害生物的藥劑；

（二）調節蔬菜或者昆蟲生長發育的藥劑；

（三）用于蔬菜的防腐保鮮劑；

（四）提高上述藥劑效力的輔助劑和增效劑。

第三條  在本市行政區域內從事蔬菜生產、加工、配送、銷售的單位和個人以及農藥經營單位應當遵守本規定。

第四條  農業農村行政主管部門在規定的職責范圍內，負責本行政區域內蔬菜使用農藥的管理工作。

市場監管、商務、生態環境等部門應當按照各自職責做好蔬菜使用農藥的管理工作。

第五條  市、區人民政府和江北新區管理機構應當加強對蔬菜使用農藥管理工作的領導，根據實際情況安排專項資金用于蔬菜使用農藥的管理工作。

第六條  農業農村行政主管部門以及鎮人民政府、街道辦事處應當開展對蔬菜病蟲害的預測預報，加強科學、安全使用農藥的宣傳、教育和指導工作，提高蔬菜生產者的公德意識和施藥技術水平，保證消費者食用安全。

第七條  蔬菜生產者應當使用高效、低毒、低殘留的農藥。

鼓勵蔬菜生產者應用防治病蟲害的新技術，降低蔬菜的農藥殘留量，減少農藥對土壤的污染。

第八條  蔬菜生產者應當按照產品標簽或者說明書所標明的用量、次數、防治對象、使用方法和安全間隔期等使用農藥，不得擴大使用范圍，不得增加用藥濃度和數量。

蔬菜生產者在配藥和施藥時，應當采取相應的安全防護措施，防止農藥污染環境和農藥中毒事故的發生。

第九條  禁止將市人民政府公布禁用的農藥及其混配劑用于蔬菜生產。施用過劇毒、高毒、高殘留農藥的土地在農藥殘效期內不得種植蔬菜。

第十條  施用過農藥的蔬菜必須在規定的安全間隔期期滿后才能采收、銷售。

第十一條  農藥經營單位銷售的農藥必須符合國家有關規定。禁止銷售無產地、無生產許可證、無產品標簽或者說明書、無產品質量合格證的農藥。

農藥經營單位的銷售人員應當具備農藥經營和使用的專業知識。農藥經營單位應當向農藥購買者正確說明農藥的用途、使用方法、用量和注意事項。

第十二條  禁止在本市行政區域內銷售市人民政府公布禁用的農藥及其混配劑。

第十三條  農業農村行政主管部門應當對在田蔬菜使用農藥的品種、藥效和使用范圍進行監督、檢查，有關單位和個人應當予以配合。

第十四條  農業農村行政主管部門應當加強綠色食品、有機農產品和地理標志農產品蔬菜基地及產品的管理，做好對基地環境和土壤中農藥殘留的監測工作。

第十五條  農業農村行政主管部門應當對即將上市的在田蔬菜進行抽樣檢測。農藥殘留量超過國家標準的蔬菜不得采收。經檢測合格的蔬菜，可以由農業農村行政主管部門頒發合格標識。

第十六條  市場監管行政主管部門應當組織實施蔬菜經營場所的農藥殘留量檢測網點建設，并負責對上市蔬菜農藥殘留量檢測工作的監督管理。

第十七條  蔬菜經營者不得銷售農藥殘留量超標的蔬菜。

蔬菜批發市場、各類集貿市場舉辦單位或者其經營服務機構和超市等其他經營蔬菜的單位，應當設立蔬菜農藥殘留量檢測點，建立檢測制度，對進入市場的蔬菜進行抽樣檢測。發現農藥殘留超標的蔬菜，應當要求并督促經營者就地銷毀，拒不銷毀的，或者有其他嚴重情節的，應當及時將農藥殘留超標的蔬菜的檢測結果及其經營者的情況報告當地市場監管行政主管部門和農業農村行政主管部門，并予以公示。

第十八條  蔬菜加工、配送企業應當建立檢測制度，配備檢測設備和人員，對加工、配送的蔬菜進行農藥殘留量檢測，農藥殘留量超標的蔬菜不得加工，加工過程中不得超標添加防腐保鮮劑等藥劑或者添加其他有毒有害藥劑。

第十九條  市場監管行政主管部門應當加強蔬菜食用安全的監督檢查工作，及時查處因蔬菜農藥殘留量超標而造成的中毒事故。

餐飲業經營者、團體伙食單位應當采購經檢測合格的蔬菜，或者確定專門人員負責蔬菜農藥殘留量的檢測工作。發現采購的蔬菜農藥殘留量超標的，應當立即報告當地市場監管行政主管部門，并按照有關規定銷毀。

第二十條  市場監管行政主管部門應當定期對生產、加工、銷售的蔬菜農藥殘留量按照標準實施監督檢查，并及時公布檢查結果。

第二十一條  從事檢測蔬菜農藥殘留量的人員，應當經過培訓合格。

第二十二條  依照本規定對蔬菜農藥殘留量進行的抽樣檢測不得收取費用。

第二十三條  經批準在本市行政區域內進行蔬菜新藥劑田間試驗示范的單位和個人，應當向市農業農村行政主管部門備案，并接受其監督。

第二十四條  違反本規定第九條規定的，由農業農村行政主管部門責令改正，沒收違禁的農藥，農藥使用者為農產品生產企業、食品和食用農產品倉儲企業、專業化病蟲害防治服務組織和從事農產品生產的農民專業合作社等單位的，處以五萬元以上十萬元以下罰款，農藥使用者為個人的，處以一千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條  違反本規定第十條規定的，由農業農村行政主管部門責令停止違法行為，并對農產品進行無害化處理，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款，對個人處以五百元以上一千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條  違反本規定第十二條規定的，由農業農村行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，違法經營的農藥貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，由發證機關吊銷農藥經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條  違反本規定第十七條規定的，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》由相關行政主管部門予以處理。

第二十八條  違反本規定第十八條規定，加工農藥殘留量超標的蔬菜，或者在加工過程中超標添加防腐保鮮劑等藥劑或者添加其他有毒有害藥劑的，由市場監管行政主管部門依照有關法律、法規查處。

第二十九條  違反本規定，涉及質量技術監督管理、工商行政管理和環境保護等有關法律、法規的，由市場監管、生態環境等部門依法查處。

第三十條  蔬菜農藥殘留量超標造成中毒的，依據《中華人民共和國食品安全法》由相關行政主管部門予以處理。

第三十一條  行政執法部門應當依據本規定，結合本部門的執法工作實際，對行政處罰自由裁量權的行使作出具體規定并予以公示。

第三十二條  生產、銷售農藥殘留量超標的蔬菜，危害他人身體健康的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條  對檢舉下列行為的有功人員，由市、區人民政府和江北新區管理機構以及鎮人民政府、街道辦事處或者有關行政主管部門給予獎勵：

（一）在蔬菜上使用違禁農藥或者銷售農藥殘留量超標的蔬菜；

（二）在本行政區域內銷售違禁農藥；

（三）采收未滿農藥安全間隔期的蔬菜。

具體獎勵辦法，由市農業農村行政主管部門會同有關單位另行制定。

第三十四條  農業農村行政主管部門和其他有關行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條  本規定自2000年10月1日起施行。