海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》等六件法規(guī)的決定
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》等六件法規(guī)的決定
海南省人大常委會(huì)
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》等六件法規(guī)的決定
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第118號公告
《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<海南省自然保護(hù)區(qū)條例>等六件法規(guī)的決定》已由海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2022年5月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年5月31日
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》等六件法規(guī)的決定
（2022年5月31日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）
海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議決定：
一、對《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》作出修改
（一）將第十一條第三款修改為：“省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省國土空間規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。”
（二）刪去第三十四條。
（三）將第三十七條修改為：“禁止任何單位和個(gè)人在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種。”
（四）將第五十條修改為：“違反本條例第三十六條規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種的單位和個(gè)人，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄的外來物種，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的紅樹林濕地投放、種植妨礙紅樹林生長物種的，依照《中華人民共和國濕地保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。”
（五）將第五十一條第四項(xiàng)修改為：“擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種的。”
（六）將第五十二條中的“行政處分”修改為“處分”。
（七）將第五十三條修改為：“違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)于本條例的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。”
二、對《海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》作出修改
（一）刪去第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十四條。
（二）將第三十三條改為第二十九條，將“行政處分”修改為“處分”。
（三）增加一條，作為第三十條：“違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰而相關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
三、對《海南省沿海防護(hù)林建設(shè)與保護(hù)規(guī)定》作出修改
（一）將第三條第一款中的“土地利用總體規(guī)劃”修改為“省和市（縣）國土空間規(guī)劃”。
（二）將第十一條第二款修改為：“沿海防護(hù)林總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)省和市（縣）國土空間規(guī)劃編制，并與有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。”
（三）將第十三條中的“《海南省林地管理?xiàng)l例》”修改為：“《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)林地管理?xiàng)l例》”。
（四）刪去第二十七條、第二十八條、第二十九條。
（五）將第三十一條改為第二十八條，將“行政處分”修改為“處分”。
（六）增加一條，作為第二十九條：“違反本規(guī)定的行為，本規(guī)定未設(shè)定處罰而相關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”
四、對《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》作出修改
將第三十七條中的“行政處分”修改為“處分”。
五、對《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書管理辦法》作出修改
（一）刪去第十七條第三款中的“和備案”；將第四款第三項(xiàng)中的“土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。
（二）將第二十三條中的“行政處分”修改為“處分”。
（三）將本辦法中的“土地行政主管部門”修改為“自然資源和規(guī)劃主管部門”。
六、對《海南省土地權(quán)屬確定與爭議處理?xiàng)l例》作出修改
（一）將第一條中的“《中華人民共和國物權(quán)法》”修改為“《中華人民共和國民法典》”。
（二）將第二十條中的“土地登記卡和土地證書”修改為“不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”。
（三）將第五十二條中的“行政處分”修改為“處分”。
（四）將本條例中的“土地行政主管部門”修改為“自然資源和規(guī)劃主管部門”。
本決定自公布之日起施行。
《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》《海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》《海南省沿海防護(hù)林建設(shè)與保護(hù)規(guī)定》《海南省古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書管理辦法》《海南省土地權(quán)屬確定與爭議處理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對條、款、項(xiàng)序號和順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
海南省自然保護(hù)區(qū)條例
（1991年9月20日海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2014年9月26日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂 根據(jù)2018年12月1日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改<海南省自然保護(hù)區(qū)條例>等兩件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2022年5月31日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改<海南省自然保護(hù)區(qū)條例>等六件法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 保護(hù)管理
第四章 監(jiān)督檢查
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱自然保護(hù)區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，必須遵守本條例。
第四條 建設(shè)和管理自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌規(guī)劃、依法管理、適度利用，妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。
第六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理工作，并主管同級人民政府確定由其管理的自然保護(hù)區(qū)。
縣級以上人民政府林業(yè)、海洋、漁業(yè)等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護(hù)區(qū)。
省人民政府可以根據(jù)本省具體情況確定省和市、縣、自治縣自然保護(hù)區(qū)管理部門的設(shè)置和職責(zé)。
第七條 自然保護(hù)區(qū)分為國家級、省級和市縣級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)依照國家和本省規(guī)定執(zhí)行。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核和責(zé)任追究制度，實(shí)行任期目標(biāo)管理。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理以及有關(guān)的科學(xué)研究和保護(hù)工作中成績顯著的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)劃入生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
第十一條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門根據(jù)全省自然環(huán)境和自然資源狀況，以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要，組織編制全省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者該自然保護(hù)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。國家對國家級自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
省自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與省國土空間規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)的組成和評審程序依照本條例第十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃可以根據(jù)保護(hù)對象特點(diǎn)和保護(hù)發(fā)展需要，劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，并明確各區(qū)禁止、限制以及允許開展的活動(dòng)和活動(dòng)范圍。
自然保護(hù)區(qū)未劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的，由批準(zhǔn)設(shè)立該自然保護(hù)區(qū)的機(jī)關(guān)根據(jù)保護(hù)和管理工作需要確定按照核心區(qū)或者緩沖區(qū)管理。
第十三條 因自然保護(hù)區(qū)自然條件的變化或者其他原因，需要修改自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的，按照原規(guī)劃的報(bào)批程序進(jìn)行。
第十四條 凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)：
（一）熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁、海草床等各種典型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，或者已經(jīng)遭到破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域;
（二）珍稀、瀕危或者具有特殊保護(hù)價(jià)值的生物物種集中分布和繁殖的區(qū)域;
（三）具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、灘涂、島嶼、濕地、河流、森林、水庫、潟湖、水源涵養(yǎng)地和草地等；
（四）具有特殊保護(hù)價(jià)值的地質(zhì)剖面、洞穴、瀑布、溫泉、火山口、化石群產(chǎn)地、古海底地貌等自然歷史遺跡和自然景觀；
（五）在維護(hù)生態(tài)平衡方面具有重要意義需要加以保護(hù)的區(qū)域;
（六）其他需要加以特殊保護(hù)的區(qū)域。
第十五條 設(shè)立非自然保護(hù)區(qū)等其他類型保護(hù)區(qū)域，不得與自然保護(hù)區(qū)范圍交叉重疊。
已經(jīng)設(shè)立的其他類型保護(hù)區(qū)域與自然保護(hù)區(qū)范圍交叉重疊的，對交叉重疊區(qū)域從嚴(yán)管理。
第十六條 設(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)和其他需經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
設(shè)立省級、市縣級自然保護(hù)區(qū)，按照下列程序辦理，并在批準(zhǔn)后報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門備案：
（一）自然保護(hù)區(qū)所在地的市、縣、自治縣人民政府或者省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出申請；
（二）省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條例第十九條規(guī)定組成自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)進(jìn)行評審；
（三）省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門研究并提出審批建議；
（四）報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
擬設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)跨兩個(gè)以上市、縣、自治縣行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立為省級或者國家級自然保護(hù)區(qū)。
第十七條 有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門在提出設(shè)立省級或者市縣級自然保護(hù)區(qū)申請前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級人民政府機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門的意見。
省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出設(shè)立省級、市縣級自然保護(hù)區(qū)申請的，應(yīng)當(dāng)書面征求擬設(shè)立自然保護(hù)區(qū)所在地的市、縣、自治縣人民政府的意見。
第十八條 申請?jiān)O(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送申請?jiān)O(shè)立材料。
申請?jiān)O(shè)立省級、市縣級自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定報(bào)送申請?jiān)O(shè)立材料。報(bào)送材料的具體范圍由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門確定。
報(bào)送的申請?jiān)O(shè)立材料應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)內(nèi)容。
第十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門建立自然保護(hù)區(qū)評審專家?guī)臁?br>
設(shè)立自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評審。評審時(shí)根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的類型和級別，每次從自然保護(hù)區(qū)評審專家?guī)熘谐槿【胖潦迕麊螖?shù)專家，組成自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)。
自然保護(hù)區(qū)評審委員會(huì)具體管理辦法，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同省人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門制定。
設(shè)立國家級自然保護(hù)區(qū)，其評審依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)和管理人員，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作。
國家級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級和市縣級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)由同級自然保護(hù)區(qū)主管部門提出設(shè)立，并報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。
第二十一條 省級和市縣級自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線由省人民政府確定，予以公告。
確定自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線，應(yīng)當(dāng)兼顧保護(hù)對象的完整性和適度性，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。
第二十二條 任何部門和單位不得擅自改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍和功能區(qū)或者更改名稱。
國家級自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
確因保護(hù)管理需要或者國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)需要，必須對省級和市縣級自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍和功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整或者更改名稱的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的批準(zhǔn)設(shè)立程序進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保主要保護(hù)對象得到有效保護(hù)，不得破壞生態(tài)系統(tǒng)，不得損害生物多樣性。
第二十三條 省級自然保護(hù)區(qū)需要設(shè)立為國家級自然保護(hù)區(qū)或者市縣級自然保護(hù)區(qū)需要設(shè)立為省級自然保護(hù)區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本條例規(guī)定的設(shè)立相應(yīng)自然保護(hù)區(qū)的審批程序重新報(bào)批。
第二十四條 任何部門和單位不得擅自撤銷已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)。
已經(jīng)設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)因受到嚴(yán)重破壞或者自然衰退并且無法恢復(fù)，不再符合設(shè)立條件或者失去保護(hù)價(jià)值的，省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者提出申請?jiān)O(shè)立自然保護(hù)區(qū)的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)提出撤銷該自然保護(hù)區(qū)的建議。撤銷的程序按照本條例規(guī)定的批準(zhǔn)設(shè)立程序進(jìn)行。
對破壞特別嚴(yán)重、失去保護(hù)價(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，除按前款規(guī)定的程序予以撤銷外，還應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
省級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立為國家級自然保護(hù)區(qū)或者市縣級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立為省級自然保護(hù)區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)的，原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)設(shè)立文件之日起三十個(gè)工作日內(nèi)撤銷原批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)自然保護(hù)區(qū)。
第二十五條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)依法確定的土地所有權(quán)、使用權(quán)，不因自然保護(hù)區(qū)的劃定而改變。
自然保護(hù)區(qū)設(shè)立后，自然保護(hù)區(qū)所在地市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬爭議，依法確定土地所有權(quán)、使用權(quán)，辦理權(quán)屬登記和證書。
第三章 保護(hù)管理
第二十六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，履行以下主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）制定自然保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一管理自然保護(hù)區(qū)；
（三）調(diào)查自然資源并建立檔案，組織環(huán)境監(jiān)測，保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境和自然資源；
（四）建立自然保護(hù)區(qū)信息化管理體系；
（五）組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究工作；
（六）進(jìn)行自然保護(hù)區(qū)的宣傳教育；
（七）在不影響自然保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下，在實(shí)驗(yàn)區(qū)組織開展參觀、旅游等活動(dòng);
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 國家級自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定安排。省級自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)列入省級財(cái)政預(yù)算。市縣級自然保護(hù)區(qū)所需經(jīng)費(fèi)列入市、縣、自治縣財(cái)政預(yù)算。
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門可以接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。
第二十八條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以建立和完善保護(hù)管理站點(diǎn)、巡護(hù)道路、巡護(hù)碼頭、防火瞭望臺(tái)、生態(tài)定位監(jiān)測站、宣傳教育場館、宣傳牌等管護(hù)設(shè)施。
自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡護(hù)責(zé)任制和巡護(hù)報(bào)告制度，并根據(jù)自身特點(diǎn)以及可能發(fā)生的災(zāi)害，編制相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十九條 自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)與所在地政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、其他相關(guān)單位等建立共管機(jī)制，積極推進(jìn)地方社區(qū)和居民共同參與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理。
第三十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院或者省人民政府確定的自然保護(hù)區(qū)的范圍和界線，標(biāo)明自然保護(hù)區(qū)區(qū)界，設(shè)置界標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變自然保護(hù)區(qū)區(qū)界或者移動(dòng)、破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)。
第三十一條 除科學(xué)研究活動(dòng)外，禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格控制進(jìn)入人數(shù)，并按照國家規(guī)定報(bào)批。
禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)。
自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，嚴(yán)禁建設(shè)任何生產(chǎn)和經(jīng)營性設(shè)施。
第三十二條 自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)和其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)活動(dòng)。
在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行；進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)參觀、旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。
在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門提出申請，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，其污染物排放不得超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行科研活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照約定的要求，將其活動(dòng)形成的圖表、照片、標(biāo)本、論文等成果副本，提交自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、采石、挖土、挖沙、開礦等活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十五條 禁止向自然保護(hù)區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣。
禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口。
第三十六條 禁止任何單位和個(gè)人在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種。
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和幫助自然保護(hù)區(qū)內(nèi)居民改變破壞生態(tài)環(huán)境和影響自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)的生產(chǎn)生活方式，并建立健全自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
省人民政府加大對自然保護(hù)區(qū)所在地市、縣、自治縣人民政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第三十八條 自然保護(hù)區(qū)主管部門可以根據(jù)需要，將行政處罰等行政執(zhí)法權(quán)委托給自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使。
第三十九條 自然保護(hù)區(qū)所在地的公安機(jī)關(guān)，可以根據(jù)需要在自然保護(hù)區(qū)設(shè)置公安派出機(jī)構(gòu)，依法查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉和控告。
自然保護(hù)區(qū)受到破壞和影響時(shí)，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處或者采取措施，防止破壞擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門及環(huán)境保護(hù)主管部門。
第四十一條 有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度，向省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提供自然保護(hù)區(qū)上年度的建設(shè)、管理和保護(hù)狀況等相關(guān)資料。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期發(fā)布全省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理和保護(hù)狀況等信息。
第四十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理狀況進(jìn)行定期評估，并向省人民政府提交評估報(bào)告。定期評估一般每五年組織一次。
評估報(bào)告可以作為提起自然保護(hù)區(qū)調(diào)整、撤銷申請的依據(jù)。
第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的各類自然保護(hù)區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對其主管的自然保護(hù)區(qū)的管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
有關(guān)單位或者個(gè)人對環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予支持與配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)依照法律法規(guī)的規(guī)定采取相關(guān)措施。
第四十四條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開省級和市縣級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查的有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
國家級自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查情況的公開，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 有下列行為之一的單位和個(gè)人，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予五百元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例規(guī)定，擅自改變自然保護(hù)區(qū)區(qū)界或者移動(dòng)、破壞自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的；
（二）違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的；
（三）違反本條例規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，不按照約定向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交活動(dòng)成果副本的。
第四十六條 違反本條例第三十一條第三款、第三十二條第三款規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)設(shè)施的，由有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門限期拆除，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十二條第三款、第三十五條規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款，并可按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，由公安機(jī)關(guān)依法予以拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的設(shè)施，超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
（二）向自然保護(hù)區(qū)傾倒固體廢棄物，排放有害、有毒的污水和廢氣的，責(zé)令停止違法行為，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；
（三）在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)排污口的，責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
違反前款規(guī)定的單位和個(gè)人，逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第四十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定，除可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒收其違法所得及從事違法活動(dòng)的工具；對自然保護(hù)區(qū)造成破壞的，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門處一萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例第三十六條規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種的單位和個(gè)人，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄的外來物種，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的紅樹林濕地投放、種植妨礙紅樹林生長物種的，依照《中華人民共和國濕地保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第五十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)變更自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的；
（二）擅自改變自然保護(hù)區(qū)區(qū)界的；
（三）擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修建或者批準(zhǔn)修建設(shè)施的；
（四）擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來物種的；
（五）拒絕自然保護(hù)區(qū)主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；
（六）不履行本條例規(guī)定的保護(hù)和管理職責(zé)的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門及其工作人員，在自然保護(hù)區(qū)的設(shè)立、調(diào)整、保護(hù)和管理工作中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)和給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定；有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)于本條例的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第五十三條 本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的省級和市縣級自然保護(hù)區(qū)，尚未組建自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和編制總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起一年內(nèi)完成機(jī)構(gòu)組建和規(guī)劃編制。
第五十四條 本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本條例自2014年12月1日起施行。
海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例
（1993年7月30日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)1997年9月26日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省森林保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2022年5月31日海南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改<海南省自然保護(hù)區(qū)條例>等六件法規(guī)的決定》第三次修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(以下簡稱《森林法實(shí)施條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林的采伐利用、培育種植、經(jīng)營管理活動(dòng)的組織和個(gè)人，必須遵守本條例。
第三條 國家所有和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級以上人民政府或者其授權(quán)部門造冊登記，核發(fā)證書，確認(rèn)其所有權(quán)或者使用權(quán)。
森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。
第四條 本省林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營林為基礎(chǔ)，保護(hù)、恢復(fù)與發(fā)展并重的方針，保護(hù)、恢復(fù)山區(qū)熱帶天然林，建設(shè)沿海防護(hù)林，發(fā)展速生豐產(chǎn)林，提高森林覆蓋率。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對民族自治縣的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，給予比一般地區(qū)更大的自主權(quán)和更多的經(jīng)濟(jì)利益。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第六條 縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。
第七條 各級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域森林資源的清查，建立健全森林資源檔案，掌握資源變化情況。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，并采取切實(shí)措施，保證規(guī)劃的實(shí)施。
實(shí)行林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)責(zé)任制。各級人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告林業(yè)狀況。考核政府負(fù)責(zé)人政績時(shí)，應(yīng)當(dāng)將林業(yè)工作作為一項(xiàng)內(nèi)容。
第九條 進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、修筑工程設(shè)施、開采礦藏和興辦各種類型開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)或者成片開發(fā)土地，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；需占用、征用國有或者集體所有林地的，必須按照林地權(quán)屬和批準(zhǔn)權(quán)限征得林業(yè)行政主管部門的書面意見，并依照國家、省有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第十條 國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園以及其他林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)營的各類土地的面積及其界線，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意并辦理相關(guān)手續(xù)，任何組織和個(gè)人不得變更。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。
第十二條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)森林病蟲害的預(yù)測、預(yù)報(bào)、防治以及林木種子、苗木、木材的檢疫工作。
發(fā)生林木病蟲害時(shí)，有關(guān)經(jīng)營組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)除治；情況嚴(yán)重時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急除治措施，防止蔓延，消除隱患。
第十三條 從境外引進(jìn)林木種子、苗木，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并經(jīng)動(dòng)植物檢疫部門檢疫合格后，方可進(jìn)口。
第十四條 禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止燒山毀林。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
禁止擅自移動(dòng)或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。
第十五條 全省森林覆蓋率到本世紀(jì)末應(yīng)當(dāng)達(dá)到47%以上。
市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的各類地區(qū)森林覆蓋率的標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)的實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率到本世紀(jì)末應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
第十六條 按照國家有關(guān)規(guī)定建立林業(yè)基金，征收育林費(fèi)。林業(yè)基金和育林費(fèi)專門用于造林育林，不得挪作他用。財(cái)政部門對林業(yè)基金和育林費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算內(nèi)安排一定比例的林業(yè)發(fā)展資金。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對造林育林給予低息長期貸款，支持林業(yè)發(fā)展。
煤炭、冶金、造紙、鐵道、交通、農(nóng)墾、水電、城建等部門應(yīng)當(dāng)提取或者安排一定數(shù)額的資金用于造林綠化，由所在地林業(yè)行政主管部門督促落實(shí)。
第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹造林活動(dòng)。
全民義務(wù)植樹由當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澐值囟危鋵?shí)到單位，限期完成，并實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，確保造林成效。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和城鄉(xiāng)居民利用庭院、房前屋后植樹造林。
第十八條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織營造的林木，歸營造組織所有。
集體組織營造的林木，歸該集體所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有；城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。
集體、個(gè)人承包國家所有或者集體所有宜林荒山荒地造林的，林木權(quán)屬和收益按照承包合同的約定執(zhí)行。
義務(wù)栽植的林木歸該林地權(quán)屬組織所有，另有協(xié)議的，按照協(xié)議確定林木權(quán)屬。
林木所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、抵押；個(gè)人所有林木可以贈(zèng)與、繼承。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對新造幼林地、熱帶天然林地和其他必須封山育林的林地實(shí)行全封、半封或者輪封。未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，任何組織和個(gè)人不得進(jìn)入封山育林區(qū)內(nèi)開荒種植。
第二十條 各級人民政府每年必須對本地區(qū)的造林進(jìn)行檢查驗(yàn)收，人工林成活率不足85%的，飛播造林存苗株數(shù)每畝不足200株的，不得計(jì)入年度的造林面積。
任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)造林面積。
第二十一條 營林組織應(yīng)當(dāng)因地制宜地選用優(yōu)質(zhì)速生樹種建立良種基地，培育良種壯苗，營造速生豐產(chǎn)林木。
第二十二條 森林的采伐計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)用材林消耗量低于生長量和永續(xù)利用的原則，由省屬國有林場（含采伐場）、農(nóng)場、市縣分別按年度制訂，報(bào)省林業(yè)行政主管部門綜合平衡，經(jīng)省人民政府審核后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
嚴(yán)禁超過批準(zhǔn)的年采伐限額采伐。
第二十三條 禁止采伐尖峰嶺、五指山、七指嶺、佳西嶺、南開嶺、壩王嶺、吊羅山、黎母山、鸚哥嶺和其他區(qū)域的熱帶天然林。
第二十四條 禁止采伐名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林。
防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。需要撫育和更新采伐的，必須依法經(jīng)有權(quán)審批的主管部門批準(zhǔn)。
第二十五條 除農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木外，采伐林木必須申領(lǐng)采伐許可證，嚴(yán)格按照許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。嚴(yán)禁超限額采伐。
申請林木采伐許可證者，必須按照《森林法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定，向法定的核發(fā)機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)，作出許可或者不許可的決定。
第二十六條 采伐林木的組織或者個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、樹種、株數(shù)和期限完成更新造林任務(wù)。
對未完成更新造林任務(wù)者，不再核發(fā)采伐許可證。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在造林綠化、森林保護(hù)管理以及林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣等工作中成績顯著的組織和個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 被責(zé)令補(bǔ)種樹木者因特殊情況不能補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納造林費(fèi)，由林業(yè)行政主管部門收取后組織補(bǔ)種。
第二十九條 林業(yè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄的，給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰而相關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請復(fù)議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《海南省自然保護(hù)區(qū)條例》等六件法規(guī)的決定
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