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  • 最高人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函

    1. 【頒布時間】1990-7-26
    2. 【標題】最高人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】最高人民法院

    6. 【法規(guī)全文】

     

    最高人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函

    最高人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函

    最高人民法院


    最高人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函


    最高人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理問題的復(fù)函
    1990年7月26日,最高人民法院

    浙江省高級人民法院:
    你院〔1990〕浙發(fā)經(jīng)字17號《關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決,向人民法院起訴,人民法院應(yīng)否受理的請示報告》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:
    寧海縣華山磚瓦廠是寧海縣城郊鄉(xiāng)華山村村民委員會開辦的村辦集體企業(yè)。它們之間簽訂的承包經(jīng)營合同,不適用《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》。根據(jù)《中華人民共和國仲裁條例》:“仲裁機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)處理經(jīng)濟合同糾紛案件,實行一次裁決制度”,“當事人一方或者雙方對仲裁不服的,在收到仲裁決定書15天內(nèi),向人民法院起訴,期滿不起訴的,仲裁決定即發(fā)生效力。”華山村村民委員會不服寧波市工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會的裁決,在收到仲裁決定書15天內(nèi)向?qū)幉ㄊ兄屑壢嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,寧波市中級人民法院依法應(yīng)予立案審理。

    附:浙江省高級人民法院關(guān)于農(nóng)村集體企業(yè)承包經(jīng)營合同的當事人一方不服仲裁機關(guān)的裁決向人民法院起訴人民法院應(yīng)否受理的請示報告 (1990)浙法經(jīng)字17號
    最高人民法院:
    1988年7月29日,我省寧海縣城郊鄉(xiāng)華山村村民委員會(發(fā)包方)與寧海縣華山磚瓦廠(承包方)簽訂承包經(jīng)營合同。合同規(guī)定:華山磚瓦廠由該廠成員集體承包,實行廠長負責制,承包期限三年。1989年2月,華山村委會以承包方經(jīng)營虧損,沒有履行合同義務(wù)為理由,向當?shù)亟?jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請仲裁,要求解除該承包合同。同年10月27日,寧波市工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》和國家工商行政管理局工商同字(1988)第132號《關(guān)于加強企業(yè)承包經(jīng)營合同、企業(yè)租賃經(jīng)營合同管理的通知》第八條規(guī)定,作出繼續(xù)履行合同的仲裁決定,并規(guī)定,當事人如不服該裁決可在接到裁決書之日起10日內(nèi)向上一級經(jīng)濟合同仲裁委員會提出申請復(fù)議,逾期未申請復(fù)議的,裁決即發(fā)生法律效力。該仲裁決定書送達后,華山村委會不服,但不愿向上一級仲裁機關(guān)申請復(fù)議,而是按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同仲裁條例》第三十三條和《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》第四十九條的規(guī)定,在收到仲裁決定書之日的15天內(nèi)向?qū)幉ㄊ兄屑壢嗣穹ㄔ浩鹪V。寧波市中級人民法院受理了此案,通知被告華山磚瓦廠答辯,但被告拒不應(yīng)訴。以后,該院經(jīng)兩次合法傳喚后于1990年4月10日作出一審判決,解除了當事人雙方的承包合同關(guān)系。宣判后,被告既不上訴,也不執(zhí)行法院判決,卻分別向本院和浙江省人大常委會等機關(guān)報告稱:“仲裁裁決已經(jīng)發(fā)生法律效力,寧波市中級法院受理此案,作出的判決無法律根據(jù)”。寧波市工商行政管理局書面通知當事人,仲裁裁判書已具法律效力,應(yīng)自動履行。最近,我省人大辦公廳信訪處來函,亦要求我院對此作出解答。
    我們認為:本案系農(nóng)村承包合同糾紛案件,該案的主管問題,應(yīng)適用《中華人民共和國經(jīng)濟合同仲裁條例》、《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和鈞院《關(guān)于審理農(nóng)村承包合同糾紛案件若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定。寧波市中級人民法院受理此案并無不當。國家工商行政管理局《關(guān)于加強企業(yè)承包經(jīng)營合同、企業(yè)租賃經(jīng)營合同管理的通知》第八條與國務(wù)院《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例》第四十三條規(guī)定的內(nèi)容有抵觸。寧波市工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會適用該《通知》,且在國務(wù)院《關(guān)于修改〈全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責任制暫行條例〉第二十一條的決定》生效之前,限制本案當事人向人民法院起訴是不妥的。
    鑒于本案涉及到人民法院和經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)的職權(quán)分工問題,特此報告。當否,請批復(fù)。
    1990年6月14日


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