山西省大同市人大常委會

大同市人大常委會關于全市旅游工作情況報告的審議意見

（2019年7月25日大同市第十五屆人大常委會

第四十七次主任會議通過）

大同市第十五屆人大常委會第二十四次會議聽取審議并通過了市人民政府關于全市旅游工作情況的報告。會議認為,市政府高度重視文化旅游工作，堅持全域旅游發展理念，高起點大手筆謀劃產業發展，全力推動文旅振興崛起，多項工作取得了顯著成效。但我市文化旅游發展過程仍然存在政策引導作用不夠明顯，文旅發展整體思路不夠明確，旅游基礎設施較薄弱，人才儲備不足等困難和問題。會議建議：
一、加快提升文旅產業科學規劃水平。要按照市委提出的“3+3+3+1”思路以及全域旅游的最新理念，結合我市的城市特質、氣候特點和發展特色，著眼大張高鐵即將開通、旅游業大爆發這一契機，圍繞文化內涵和核心推進旅游發展體制，盡快明確大同旅游發展重點方向，突出規劃的整體性、科學性和前瞻性。同時要大力發展符合我市實際的休閑度假等旅游項目，主抓重點項目建設，實現項目擴大化，把旅游產業與城鎮建設、產業發展、文化繁榮更加緊密地結合起來，實現相互支撐、共生共榮，不斷推動我市向全域旅游目的地城市發展。
二、強化旅游宣傳，進一步提升大同旅游知名度。繼續加大旅游宣傳推廣力度，以參加旅游展會、加強網絡營銷等多種方式，打響大同旅游品牌。可以借鑒古北水鎮、平遙、杭州等地先進經驗，將旅游與講好大同故事，大型文藝演出結合起來，突出文化特色，提升文化品位，不斷激發游客的新鮮感和好奇心。同時要不斷研發旅游產品，向文化內涵和相關創意型、紀念型、延伸型產品需求方向發展，增強我市旅游吸引力和競爭力。

三、加快推進旅游基礎配套設施建設。要強化全市旅游一盤棋、發展大旅游的意識，加大市級層面對全市旅游資源的整合力度，統籌協調、共同推進各縣（區）旅游交通、標識標牌、集散中心、服務體系建設等。要加強市場化運作，充分利用社會資金。增強投融資力度，切實解決旅游基礎設施和配套設施資金投入不足問題，提高旅游服務水平，為旅游業持續健康發展奠定基礎。重點加快恒山景區旅游集散中心建設步伐，推進恒山5A級景區創建工作；加快建設我市智慧旅游平臺，著力提升景區智慧旅游水平；加強旅游人才隊伍建設，加大對旅游人才引進力度，研究制定旅游人才引進辦法。
四、加快文旅融合，進一步挖掘大同特色文化內涵。圍繞我市歷史文化、長城文化、農耕文化、宗教文化和生態文化等資源，搜集整理歷史典故、人文軼事和民俗風情，賦予景區景點鮮明的文化內涵、鮮活的人文情趣和神秘的傳奇色彩，增加大同旅游的文化含金量。積極開展夜間游覽活動，充分利用景區、景點、古城等已有的資源、設施和服務等條件，通過增加夜間照明設備、燈光秀設計、造景和夜間演出活動等，為旅游者提供全新的夜游體驗，將資源的時間效應發揮到最大。全面展示大同濃郁的地域風情和古老的民族文化，不斷豐富大同旅游的內涵，為游客送上豐盛的文旅大餐。