山西省大同市人大常委會

大同市人大常委會關于檢查《中華人民共和國藥品管理法》實施情況報告的審議意見

（2019年7月25日大同市第十五屆人大常委會

第四十七次主任會議通過）

市十五屆人大常委會第二十四次會議聽取和審議了市政府關于全市貫徹實施《中華人民共和國藥品管理法》情況的報告，并進行了滿意度表決，獲得通過。主要審議意見如下：

常委會組成人員認為，加強藥品監(jiān)督管理，保證藥品質量，對于提高全民健康素質，推進健康中國建設具有重要意義。近年來我市強化宣傳教育，完善監(jiān)管機制，突出市場整治，維護了廣大人民群眾的身體健康和用藥的合法權益，促進了全市醫(yī)藥經濟的快速發(fā)展。同時，組成人員認為，我市的藥品監(jiān)督管理工作還存在著基層監(jiān)管力量不足、藥品市場秩序有待規(guī)范、缺乏過期失效藥品回收處理解決辦法等問題。為此建議：

一、提高思想認識，加大宣傳力度。各級政府要增強政治意識，提高思想認識，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識貫徹藥品管理法的重要意義，深入開展藥品管理法及其相關法律法規(guī)的宣傳教育活動，利用電視、報紙、網絡等多種形式普及安全、合理的用藥知識，提高廣大群眾對假、劣藥品的識別能力和自我保護能力，增強人民群眾藥品安全意識和依法維權意識，強化執(zhí)法人員依法行政意識、生產經營企業(yè)自覺守法意識，努力營造依法管藥、依法治藥的良好氛圍。

二、嚴格依法監(jiān)管，規(guī)范市場秩序。政府要在法治理念下，聚焦人民群眾反映最強烈的假藥、劣藥等問題，大力治理和加強監(jiān)管，對違法行為保持零容忍的高壓態(tài)勢，凈化市場秩序。加強對各醫(yī)療機構的藥品采購、儲存、使用等全過程的監(jiān)管，重點對基層和偏遠地區(qū)的藥品采購嚴格監(jiān)管，規(guī)范個體診所和村衛(wèi)生室的藥品進貨渠道，避免假劣藥品流向農村市場。要盡快建立統一的過期藥品回收管理機制，嚴把安全關，避免過期藥品流失到社會形成二次銷售，或因回收處理不當造成污染。要進一步加強對藥品廣告的監(jiān)管力度，特別是要嚴厲打擊網上發(fā)布虛假廣告的行為，加強投訴舉報平臺建設，暢通渠道，提升社會監(jiān)督能力和共同治理水平。

三、加強隊伍建設，提高執(zhí)法能力。加強基層藥品執(zhí)法隊伍建設，注重藥品監(jiān)管專業(yè)人員相關法律法規(guī)和業(yè)務知識學習、業(yè)務能力培訓和執(zhí)法裝備的合理配備，著力提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，努力建設一支專業(yè)化、規(guī)范化、高素質的監(jiān)管隊伍。要充實基層監(jiān)管力量，改善基層監(jiān)管面大、監(jiān)管人員不足的現狀，有效提升基層監(jiān)管能力和水平。