國(guó)家林業(yè)局

國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)辦理林業(yè)行政案件有關(guān)問(wèn)題的通知


林安發(fā)〔2013〕206號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：
為進(jìn)一步發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)保護(hù)森林資源的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于授權(quán)森林公安機(jī)關(guān)代行行政處罰權(quán)的決定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，現(xiàn)就森林公安機(jī)關(guān)辦理林業(yè)行政案件的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、森林公安機(jī)關(guān)可以依法以其歸屬的林業(yè)主管部門的名義受理、查處林業(yè)行政案件，在對(duì)外法律文書上加蓋林業(yè)主管部門的印章。
森林公安局（分局）、森林警察（公安）大隊(duì)辦理《中華人民共和國(guó)森林法》第39條、第42條、第43條、第44條規(guī)定的林業(yè)行政案件，應(yīng)以自己的名義受理、立案、調(diào)查、作出處罰決定。森林公安派出所應(yīng)當(dāng)以其歸屬的森林公安局（分局）、森林警察（公安）大隊(duì)的名義辦理林業(yè)行政案件。
二、對(duì)于依法立為林業(yè)行政案件的，森林公安機(jī)關(guān)不得使用治安、刑事強(qiáng)制措施。森林公安民警在調(diào)查處理林業(yè)行政案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一核發(fā)的林業(yè)行政執(zhí)法證件。
達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的，森林公安機(jī)關(guān)必須立為刑事案件，不得以行政處罰代替刑事處罰。森林公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈男淌掳讣��?jīng)批準(zhǔn)撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪判決的，需要給予林業(yè)行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定。
三、上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)在必要的情況下，可以決定查處或者指定其他森林公安機(jī)關(guān)查處下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)有權(quán)查處的林業(yè)行政案件。下級(jí)森林公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜的林業(yè)行政案件，需要由上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)森林公安機(jī)關(guān)決定。
四、森林公安機(jī)關(guān)以其歸屬林業(yè)主管部門的名義實(shí)施林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府或者上一級(jí)林業(yè)主管部門。
森林公安局（分局）、森林警察（公安）大隊(duì)以自己名義實(shí)施林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是其歸屬的林業(yè)主管部門。省（區(qū)、市）森林公安局、市（地、州、盟）森林公安局直屬的森林公安局（分局）以自己名義實(shí)施林業(yè)行政處罰的，復(fù)議機(jī)關(guān)是設(shè)立該直屬森林公安局（分局）的省（區(qū)、市）森林公安局、市（地、州、盟）森林公安局。
五、本通知自2014年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林公安機(jī)關(guān)查處林業(yè)行政案件有關(guān)問(wèn)題的通知》（林安發(fā)〔2001〕146號(hào)）同時(shí)廢止。


國(guó)家林業(yè)局
2013年12月5日