農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《長江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)補助資金實施指導(dǎo)意見》的通知

農(nóng)辦財[2011]80號


有關(guān)省農(nóng)業(yè)、漁業(yè)廳（委、局）、財政廳：

　　根據(jù)2011年6月4日國務(wù)院長江中下游五省抗旱工作座談會精神，中央財政安排專項資金，對長江中下游五省抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)給予補助。為確保政策措施落實到位，提高資金使用效益，現(xiàn)將《長江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)補助資金實施指導(dǎo)意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：長江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)補助資金實施指導(dǎo)意見

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　　附件：

長江中下游五省農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)

補助資金實施指導(dǎo)意見

　　根據(jù)2011年6月4日國務(wù)院在湖北召開的長江中下游五省抗旱工作座談會精神，中央財政安排專項資金對長江中下游五省抗旱減災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)給予補助。為確保政策措施落實到位，特制定實施指導(dǎo)意見如下：

　　一、補助對象和內(nèi)容

　　補助對象主要是湖北、湖南、江西、安徽、江蘇五個省受旱災(zāi)影響嚴重的農(nóng)民、漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。

　　補助資金主要用于補助受災(zāi)農(nóng)民購買恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、化肥、柴油等生產(chǎn)資料；補助漁民和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶購買恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)所需的種苗、藥物、消毒劑、柴油等，修復(fù)池塘供排水設(shè)施、毀損嚴重的漁業(yè)生產(chǎn)用漁船。

　　二、工作措施和要求

　　（一）及時兌現(xiàn)補助資金。省級農(nóng)業(yè)、財政部門按照便民高效的原則，結(jié)合本省實際情況，抓緊組織落實各項政策措施，及時兌現(xiàn)補助資金。補助資金發(fā)放要登記備案，張榜公示，確保公開、公平、公正。縣級財政、農(nóng)業(yè)部門要會同紀檢、監(jiān)察等部門加強監(jiān)督檢查。

　　各級農(nóng)業(yè)、財政部門要及時了解掌握政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，省級農(nóng)業(yè)、財政部門將政策落實情況總結(jié)后于7月31日前分別報送農(nóng)業(yè)部財務(wù)司、種植業(yè)管理司、漁業(yè)局，財政部農(nóng)業(yè)司，總結(jié)內(nèi)容包括政策成效、補助方式、落實措施、存在的問題與建議等。

　　（二）加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強分類指導(dǎo)，積極組織專家和農(nóng)技人員分片包干，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，將技術(shù)措施落實到村、到戶、到田、到塘。

　　種植業(yè)部門要加大在田作物田間管理，科學施肥澆水；對確實無法栽插水稻的地區(qū)和因旱絕收地塊，指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜的農(nóng)作物補種品種；協(xié)調(diào)有關(guān)部門合理調(diào)配安排農(nóng)業(yè)灌溉用水，充分發(fā)揮農(nóng)機、抗旱等專業(yè)服務(wù)組織的作用，幫助農(nóng)民加快水稻栽插進度；要配發(fā)一張明白紙，每個村配備一名農(nóng)技人員，指導(dǎo)農(nóng)民因時因苗抗旱澆水保苗。

　　漁業(yè)部門要指導(dǎo)漁民和養(yǎng)殖戶修復(fù)養(yǎng)殖供排水設(shè)施，科學使用微生物制劑，改善水質(zhì)和底質(zhì)。要抓緊親本培育和苗種生產(chǎn)，提高苗種生產(chǎn)能力，滿足養(yǎng)殖補苗需求；加強生產(chǎn)管理，科學投喂；加強水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)控，防止水質(zhì)惡化；加強疫病監(jiān)測和防控，加大水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫力度，避免病害跨區(qū)域傳播，及時做好養(yǎng)殖水體消毒和死魚無害化處理；加緊修復(fù)因災(zāi)受損嚴重的漁業(yè)生產(chǎn)用漁船。

　　（三）加大政策解釋宣傳力度。積極組織政策解讀，全面、迅速、準確宣傳國務(wù)院抗旱專題會議確定的抗災(zāi)補助政策措施，讓基層干部群眾家喻戶曉，增強信心，調(diào)動受災(zāi)農(nóng)民、漁民和養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)的積極性。

　　（四）強化資金管理和督導(dǎo)檢查。各省級農(nóng)業(yè)、財政部門要加強協(xié)調(diào)與配合，加快撥付資金，加強資金監(jiān)管，防止擠占、挪用補助資金。農(nóng)業(yè)部門要加強工作督導(dǎo)，駐點到鄉(xiāng)，延伸到村，服務(wù)到戶，確保政策落實；要積極主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，配合發(fā)改、物價部門開展農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查，堅決打擊哄抬價格行為，保持價格穩(wěn)定；配合質(zhì)檢、工商部門加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假等違法行為。