山東省東營市人民政府

東營市人民政府關于印發(fā)東營市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知
二O一O年八月二日
東政發(fā)〔2010〕13號

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
　　現(xiàn)將《東營市市長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

　　東營市市長質(zhì)量獎管理辦法

　　第一章　總　則
　　第一條　為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量,加快推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱東營市市長質(zhì)量獎(以下簡稱“市長質(zhì)量獎”)是市政府設立的最高質(zhì)量獎項,授予為我市質(zhì)量振興作出突出貢獻的組織和個人。
　　第三條　本辦法所稱組織,主要是指本市的各類企業(yè);本辦法所稱個人,是指本市從事或涉及質(zhì)量工作的自然人,包括企業(yè)的員工和從事質(zhì)量管理、質(zhì)量教育和培訓、質(zhì)量科研、質(zhì)量宣傳等人員。
　　第四條　市長質(zhì)量獎的評審堅持科學、公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。
　　第五條　市長質(zhì)量獎設“東營市質(zhì)量管理獎”和“東營市質(zhì)量貢獻獎”2個獎項。
　　“東營市質(zhì)量管理獎”授予在東營市登記注冊,質(zhì)量管理績效顯著,產(chǎn)品質(zhì)量(含工程質(zhì)量、服務質(zhì)量)水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國內(nèi)同行業(yè)處于領先地位,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各類企業(yè)。
　　“東營市質(zhì)量貢獻獎”授予在質(zhì)量領域作出突出貢獻的個人(涉及到質(zhì)量科研、質(zhì)量改進和攻關成果的評審,可以多人共同獲獎,但最多不超過3人)。
　　第六條　市長質(zhì)量獎為年度獎,每年評審一次。
　　“東營市質(zhì)量管理獎”每年度不超過5個,“東營市質(zhì)量貢獻獎”每年度不超過3個,可以少額或空缺。
　　第七條　市長質(zhì)量獎獲獎組織和個人在獲獎后5年內(nèi),不得再次申報市長質(zhì)量獎。
　　第八條　市長質(zhì)量獎的評審不向申報組織或個人收取任何費用。獎勵和工作經(jīng)費列入當年市級財政預算。
　　第二章　組織管理
　　第九條　東營市實施質(zhì)量興市領導小組(以下簡稱“質(zhì)量興市領導小組”)負責市長質(zhì)量獎評審的組織管理工作。
　　第十條　由質(zhì)量興市領導小組組織成立東營市市長質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱“評審委員會”)。主要職責是:
　　(一)組織、推動、指導市長質(zhì)量獎評審活動,研究決定市長質(zhì)量獎評審過程的重大事項;
　　(二)審定市長質(zhì)量獎評審標準、實施指南、評審工作程序等重要工作規(guī)范;
　　(三)審查、公示評審結果,確保評審結果的公開、公正和公平,向市政府和市長提報市長質(zhì)量獎擬獎名單。
　　涉及重大問題和重要事項時,評審委員會可視情邀請紀檢監(jiān)察部門參與市長質(zhì)量獎評審的監(jiān)督工作。
　　第十一條　質(zhì)量興市領導小組辦公室具體承擔組織市長質(zhì)量獎評審的日常工作。主要職責是:
　　(一)組織制(修)訂市長質(zhì)量獎各獎項的具體評審標準(評審細則)、實施指南、工作程序等;
　　(二)組織制(修)訂評審員管理制度,建立評審員專家?guī)?建立評審員績效考評的選用退出機制;
　　(三)組織編制市長質(zhì)量獎年度工作計劃,組織開展國內(nèi)外質(zhì)量獎評審標準和評審工作的跟蹤研究;
　　(四)負責受理市長質(zhì)量獎的申請和組織評審;組織典型經(jīng)驗和成果的總結、宣傳、推廣工作;
　　(五)調(diào)查、核實申報組織和個人的質(zhì)量工作業(yè)績及社會反映;
　　(六)組織考核、監(jiān)管評審人員的職責履行情況;
　　(七)匯總并向評審委員會報告市長質(zhì)量獎各專項評審組的評審結果,提請審議候選名單。
　　第十二條　質(zhì)量興市領導小組辦公室在市長質(zhì)量獎評審員專家?guī)旆秶鷥?nèi)聘請有關方面的專家組成若干專項評審組。每個專項評審組由7名(含7名)以上的評審員組成,實行組長負責制。主要職責是:
　　(一)負責市長質(zhì)量獎的評審;
　　(二)負責提出市長質(zhì)量獎候選名單。
　　第三章　申報條件
　　第十三條　申報“東營市質(zhì)量管理獎”應具備下列基本條件:
　　(一)依法在東營市注冊登記并正常運行5年以上;
　　(二)建立了有效運行的質(zhì)量管理體系,形成了自我完善的持續(xù)改進機制,在節(jié)能減排和環(huán)境保護方面取得突出成效;
　　(三)認真貫徹《卓越績效評價準則》(GB燉T19580),積極推廣先進的質(zhì)量管理方法,質(zhì)量效益突出;近3年來主要經(jīng)濟、技術指標和質(zhì)量水平位居國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列;
　　(四)品牌優(yōu)勢突出,社會美譽度高,具有良好的質(zhì)量誠信記錄;中國名牌、山東名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、馳名商標企業(yè)和服務品牌企業(yè)可優(yōu)先列入評審范圍;
　　(五)近3年未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故,未發(fā)生因組織責任導致服務對象、用戶(顧客)投訴等現(xiàn)象;
　　(六)無其他違反法律、法規(guī)的行為。
　　第十四條　鼓勵具有自主知識產(chǎn)權、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量管理水平先進、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強的中小型企業(yè)申報市長質(zhì)量獎,并制定相應的申報條件和評審標準。
　　第十五條　申報“東營市質(zhì)量貢獻獎”應符合下列基本條件:(一)從事或涉及質(zhì)量工作10年以上;(二)具有較強的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,對質(zhì)量振興事業(yè)有高度的責任感和使命感;
　　(三)在履職的工作崗位或從事的質(zhì)量領域為質(zhì)量振興作出突出貢獻,取得良好的經(jīng)濟效益、質(zhì)量效益和社會效益;
　　(四)有較高的社會認同度,質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾的普遍認可;
　　(五)個人所屬的組織近3年未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故;
　　(六)個人無違反法律、法規(guī)的行為。
　　第四章　評審程序
　　第十六條　每年度市長質(zhì)量獎評審前,由質(zhì)量興市領導小組辦公室在市級主要媒體上公布本年度市長質(zhì)量獎的申報期限及工作安排。第十七條　組織和個人在自愿的基礎上,如實填寫《東營市市長質(zhì)量獎申報表》,提供有關證實性材料,經(jīng)有關縣區(qū)和部門簽署推薦意見后,在規(guī)定時限內(nèi)報質(zhì)量興市領導小組辦公室。
　　第十八條　質(zhì)量興市領導小組辦公室對申報組織和個人是否符合申報條件、申報材料是否齊全等內(nèi)容進行審核,提出初審合格名單。第十九條　專項評審組根據(jù)初審合格名單,對組織和個人提交的申報材料進行評審,形成材料評審報告,提出現(xiàn)場評審名單。
　　第二十條　專項評審組根據(jù)現(xiàn)場評審名單,進行現(xiàn)場評審和群眾(顧客)滿意度測評,形成現(xiàn)場評審和群眾(顧客)滿意度測評報告。
　　第二十一條　專項評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和群眾(顧客)滿意度測評情況,提出候選名單。
　　第二十二條　質(zhì)量興市領導小組辦公室匯總并向評審委員會報告專項評審組評審情況,提請審議候選名單。
　　第二十三條　評審委員會審議候選名單,報質(zhì)量興市領導小組研究確定擬獎名單。
　　第二十四條　擬獎名單經(jīng)媒體公示后,報分管副市長審核、市長審定簽署,確定獲獎名單。
　　第五章　表彰獎勵
　　第二十五條　市政府對獲市長質(zhì)量獎的組織和個人進行通報表彰,頒發(fā)獎牌(獎杯)、證書,給予一定的物質(zhì)獎勵。
　　獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。根據(jù)市政府下達的獎勵文件,由市財政直接發(fā)至獲獎組織和個人。
　　第二十六條　“東營市質(zhì)量管理獎”獎金主要用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關和人員培訓、質(zhì)量檢驗機構和實驗室建設的投入等,不得挪作它用。
　　第六章　監(jiān)督管理
　　第二十七條　獲獎組織和個人可以在有關活動中宣傳獲得市長質(zhì)量獎的榮譽,但必須標明獲獎的時間。
　　第二十八條　獲獎組織和個人有義務宣傳、交流其質(zhì)量工作先進經(jīng)驗和成果,發(fā)揮典型推動和示范作用。
　　第二十九條　建立對獲獎組織和個人的定期巡訪及動態(tài)管理制度。質(zhì)量興市領導小組辦公室應及時了解獲獎組織的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進。
　　第三十條　對弄虛作假,采取不正當手段騙取市長質(zhì)量獎的組織或個人,經(jīng)查證屬實,按程序及時提請市政府撤銷其所獲獎項,收回獎牌(獎杯)、證書,追繳獎金,并向社會公告。該組織或個人10年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎的評審。
　　第三十一條　獲獎組織在獲獎后2年內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,由質(zhì)量興市領導小組提請市政府撤銷其所獲獎項,并向社會公告,5年內(nèi)不得參加市長質(zhì)量獎的評審。
　　(一)發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等重大事故的;
　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量或服務質(zhì)量不穩(wěn)定,產(chǎn)品經(jīng)國家級或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的,或出現(xiàn)重大服務質(zhì)量事故的;
　　(三)工程質(zhì)量發(fā)生重大問題,被有關方面和群眾投訴并查證屬實的;
　　(四)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報或索賠,造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的;
　　(五)因經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的;
　　(六)發(fā)生其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。
　　第三十二條　參與市長質(zhì)量獎評審工作的有關機構和人員,應當保守在評審中掌握的商業(yè)秘密和技術秘密。
　　第三十三條　市長質(zhì)量獎評審工作中,凡因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂造成嚴重后果的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
　　第六章　附　則
　　第三十四條　本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負責解釋。
　　第三十五條　本辦法自2011年1月1日起施行。