最高人民法院

最高人民法院關(guān)于地主家庭出身的能否回贖土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋的請(qǐng)示的復(fù)函
1981年6月22日，最高人民法院


湖南省鳳凰縣人民法院：
你院1981年5月26日關(guān)于地主家庭出身的能否回贖在土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋的請(qǐng)示報(bào)告收悉。
查1951年11月9日，中央人民政府司法部司一通字1057號(hào)《關(guān)于典當(dāng)處理問題的批復(fù)》的第二項(xiàng)規(guī)定：“一般的農(nóng)村典當(dāng)關(guān)系，今天仍應(yīng)準(zhǔn)其存在，但地主土改前的典權(quán)必須廢除……”。因此，關(guān)于地主在農(nóng)村的土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋，我們同意你院意見：房權(quán)應(yīng)屬承典者所有，不能回贖；已經(jīng)贖了的，應(yīng)責(zé)令退回。至于地主在城鎮(zhèn)的土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋，其情況比較復(fù)雜。你院可會(huì)同有關(guān)單位將種種具體情況敘述清楚，提出處理意見，按逐級(jí)請(qǐng)示的規(guī)定，向上級(jí)請(qǐng)示。
此復(fù)。

附：湖南省鳳凰縣人民法院關(guān)于地主家庭出身的能否回贖在土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋的請(qǐng)示報(bào)告
最高人民法院：
近兩年來(lái)，在我縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村都出現(xiàn)了地主家庭出身的人要回贖土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋這一新情況、新問題。他們認(rèn)為黨的政策和國(guó)家法律，沒有明文規(guī)定地主家庭出身的房屋出當(dāng)關(guān)系無(wú)效，質(zhì)問為何不能回贖，還說(shuō)什么這就是實(shí)事求是。某些基層單位乃至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也有這種偏見的認(rèn)識(shí)，甚至簽出意見支持這一行為。因此，一些地主家庭出身的人紛紛向土改前的承當(dāng)者回贖房屋。有的威逼承當(dāng)者限期退當(dāng)，恐嚇不退，就要拼命；有的已回贖土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民的房屋，承當(dāng)人含淚而出；有的正在效仿，找承當(dāng)人洽談。事態(tài)還在發(fā)展，群眾對(duì)此議論紛紛，甚至在思想上對(duì)我黨的政策、國(guó)家法律產(chǎn)生了錯(cuò)誤的看法，嚴(yán)重地影響了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
我院認(rèn)為：1963年8月28日《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策幾個(gè)問題的意見》和《第二次全國(guó)民事審判工作會(huì)議文件》都明確規(guī)定：“勞動(dòng)人民之間的房屋典當(dāng)關(guān)系，應(yīng)予承認(rèn)。”反之，地主家庭出身的在土改前出當(dāng)給勞動(dòng)人民房屋，應(yīng)視為無(wú)效，房權(quán)應(yīng)屬承當(dāng)者所有，不能回贖。已經(jīng)贖了的應(yīng)責(zé)令退回。至于在土改和土改復(fù)查中，留給地主家庭做自住房而后再典當(dāng)者，則予以保護(hù)可以回贖。
以上意見當(dāng)否，請(qǐng)審示。