Law-lib.com 2024-7-8 9:00:29 人民網(wǎng)－人民日報
中國證監(jiān)會不久前發(fā)布《關(guān)于深化科創(chuàng)板改革 服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的八條措施》,進一步深化改革,提升科創(chuàng)板對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性,發(fā)揮資本市場功能。
措施圍繞服務(wù)高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推出一攬子改革舉措,尤其針對市場反映較為集中的新股發(fā)行高價超募、活躍并購重組市場、加強上市公司監(jiān)管等問題作出相應(yīng)安排,既積極回應(yīng)市場關(guān)切,也為下一步全面深化資本市場改革積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。
措施主要包括:一是強化科創(chuàng)板“硬科技”定位,嚴把入口關(guān),進一步完善科技型企業(yè)精準識別機制,支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)在科創(chuàng)板上市。二是開展深化發(fā)行承銷制度試點,優(yōu)化新股發(fā)行定價機制,完善科創(chuàng)板新股配售安排,加強詢報價行為監(jiān)管。三是優(yōu)化科創(chuàng)板上市公司股債融資制度,建立健全開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“硬科技”企業(yè)股債融資、并購重組“綠色通道”,探索建立“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認定標準,推動再融資儲架發(fā)行試點案例率先在科創(chuàng)板落地。四是更大力度支持并購重組,支持科創(chuàng)板上市公司開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購整合,提高并購重組估值包容性,豐富并購重組支付工具,支持科創(chuàng)板上市公司聚焦做優(yōu)做強主業(yè)開展吸收合并。五是完善股權(quán)激勵制度,提高股權(quán)激勵精準性,完善科創(chuàng)板上市公司股權(quán)激勵實施程序。六是完善交易機制,加強交易監(jiān)管,豐富科創(chuàng)板指數(shù)、ETF品類及ETF期權(quán)產(chǎn)品。七是加強科創(chuàng)板上市公司全鏈條監(jiān)管,從嚴打擊科創(chuàng)板欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等市場亂象,引導(dǎo)創(chuàng)始團隊、技術(shù)骨干等自愿延長股份鎖定期限,優(yōu)化私募股權(quán)創(chuàng)投基金退出“反向掛鉤”制度,嚴格執(zhí)行退市制度。八是積極營造良好市場生態(tài),推動優(yōu)化科創(chuàng)板司法保障制度機制,加強與地方政府、相關(guān)部委協(xié)作,深入實施“提質(zhì)增效重回報”行動。
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