新華社北京6月15日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署支持民間投資和推進(jìn)一舉多得項(xiàng)目的措施，更好擴(kuò)大有效投資、帶動消費(fèi)和就業(yè)；確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)，加力支持紓困和穩(wěn)崗；決定開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，部署緩繳行政事業(yè)性收費(fèi)。
會議指出，要貫徹黨中央、國務(wù)院部署，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報(bào)告》總體思路、政策取向，立足當(dāng)前穩(wěn)增長，著眼長遠(yuǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。抓住時間窗口，注重區(qū)間調(diào)控，既果斷加大力度、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)出盡出，又不超發(fā)貨幣、不透支未來，著力保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。
會議指出，擴(kuò)大有效投資，要注重啟動既能補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、又能帶消費(fèi)擴(kuò)就業(yè)的一舉多得項(xiàng)目，調(diào)動各方積極性。民間投資占全社會投資一半以上，要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，加大政策支持，用市場辦法、改革舉措激發(fā)民間投資活力。一要在“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程和國家明確的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，選擇一批示范項(xiàng)目吸引民間資本參與。已確定的交通、水利等項(xiàng)目要加快推進(jìn)，在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁，并盡快推出以工代賑具體措施。二要深化“放管服”改革。提高民間投資手續(xù)辦理效率，將大項(xiàng)目納入地方重點(diǎn)項(xiàng)目庫并加強(qiáng)用地等保障。各地要保護(hù)民間投資合法權(quán)益，嚴(yán)格履行政策承諾。支持平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，支持民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。三要鼓勵金融機(jī)構(gòu)采用續(xù)貸、展期等支持民間投資。對符合條件的項(xiàng)目提供政府性融資擔(dān)保。抓緊推出面向民間投資的不動產(chǎn)投資信托基金項(xiàng)目。鼓勵民營企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股。會議強(qiáng)調(diào)，地下綜合管廊是城市“里子”工程，投資潛力大、帶動能力強(qiáng)，是一舉多得的代表性項(xiàng)目。要結(jié)合已部署的城市老舊管網(wǎng)改造，推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃，加大政策支持，健全收費(fèi)回報(bào)機(jī)制，吸引社會資本參與。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放長期貸款，對項(xiàng)目主體發(fā)行信用債給予市場化增信支持。
會議指出，保住1.5億戶市場主體，就能穩(wěn)住就業(yè)、保持中國經(jīng)濟(jì)的韌性。為進(jìn)一步助企紓困和穩(wěn)崗，對符合條件的地區(qū)，允許中小微企業(yè)緩繳3個月的職工醫(yī)保單位繳費(fèi)，規(guī)模約1500億元。政策實(shí)施要直達(dá)市場主體，免申即享。緩繳不影響醫(yī)保待遇，保持報(bào)銷比例和藥品品種穩(wěn)定，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
會議決定，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，把交通物流、水電氣暖、金融、地方財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會和中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域作為重點(diǎn)。各地各部門要在7－9月進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)整治降費(fèi)政策落實(shí)不到位、借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、收取明令取消的費(fèi)用、強(qiáng)制捆綁搭售、亂檢查亂罰款等問題。對自查自糾要適時開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)肅處理并曝光典型問題，用改革辦法建立長效監(jiān)管機(jī)制。同時，各部門要有全局意識、同舟共濟(jì)觀念，系統(tǒng)梳理本領(lǐng)域涉及企業(yè)、個體工商戶的行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金，原則上緩繳一個季度，不收滯納金。要制定和公布緩繳清單，并適時督查落實(shí)。