Law-lib.com 2021-5-11 16:50:58 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 蔡巖紅
在深入開展調(diào)研、廣泛聽取意見,認真梳理基層和群眾反映集中的突出問題基礎(chǔ)上,圍繞“保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全”這件最大的實事,應(yīng)急管理部5月11日公布了制定的“我為群眾辦實事”項目清單。
據(jù)了解,項目清單聚焦安全執(zhí)法、行業(yè)協(xié)會、安評機構(gòu)、消防監(jiān)督、電子證照、專家服務(wù)等六大方面。
規(guī)范完善涉企安全執(zhí)法服務(wù)。全面實行應(yīng)急管理分類分級執(zhí)法,明確省市縣三級執(zhí)法管轄權(quán)限,確定各級執(zhí)法管轄企業(yè)名單,原則上一家企業(yè)對應(yīng)一個層級執(zhí)法主體,下級不對上級負責的企業(yè)開展執(zhí)法活動,減少重復(fù)執(zhí)法;明確重點檢查企業(yè),對重點企業(yè)“全覆蓋”,其他企業(yè)“雙隨機”;聚焦執(zhí)法檢查重點事項,防止“大呼隆”粗放式執(zhí)法檢查擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營;建立安全生產(chǎn)執(zhí)法與消防執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法機制,加強信息共享;選聘有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、律師等作為執(zhí)法監(jiān)督員,加強執(zhí)法監(jiān)督。
全面清理行業(yè)協(xié)會違規(guī)收費。對以應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等名義設(shè)立的協(xié)會和舉辦的論壇、展覽進行全面排查摸底和清理;對強制入會和強制收費,利用應(yīng)急管理部門委托、授權(quán)事項違規(guī)收費、評比達標表彰活動收費等行為,移交市場監(jiān)管、民政等部門嚴肅查處;暢通涉及應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等亂收費舉報渠道,建立投訴舉報處理反饋機制;及時曝光以應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等名義設(shè)立的協(xié)會和舉辦的論壇、展覽向企業(yè)亂收費問題典型案例。
鐵腕治理安評機構(gòu)造假問題。開展安全評價機構(gòu)專項整治,嚴肅查處人員違規(guī)掛靠、機構(gòu)出具虛假報告、企業(yè)以虛假報告騙取許可或達標行為,依法依規(guī)嚴肅處理;健全行刑銜接機制,對評價弄虛作假、重大失實等行為,一并追究建設(shè)單位、出具證明的第三方機構(gòu)、報告編制人員、專業(yè)審查人員等責任;推動安全評價制度改革,切斷安全評價機構(gòu)與企業(yè)之間的非法利益關(guān)聯(lián)。
提升消防監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量。制定公眾聚集場所消防安全標準并向社會公布;對公眾聚集場所取得營業(yè)執(zhí)照后,通過在線政務(wù)服務(wù)平臺或當面提交申請,向消防部門作出符合消防安全標準的承諾后即可投入使用、營業(yè);加強易地扶貧搬遷集中安置區(qū)高層樓群消防安全隱患治理;全面推動大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理示范建設(shè),持續(xù)推進打通消防生命通道工程。
推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域。制定安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等電子證照標準,利用“應(yīng)急管理部一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”推動相關(guān)電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域,在全國范圍內(nèi)互通互認,實現(xiàn)更多電子政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;允許特種作業(yè)人員自主選擇地市級以上安全技術(shù)培訓(xùn)考核發(fā)證機關(guān)或其委托單位提出考核申請,自主選擇任意地市級以上考核發(fā)證機關(guān)申請換證和申請補發(fā)證件,實現(xiàn)“跨省通辦”。
推廣專家服務(wù)和遠程“會診”。完善危化品專家服務(wù)機制,提高安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)針對性精準性,組織“教官團”赴各地指導(dǎo)提升森林草原滅火指揮能力;依托應(yīng)急管理視頻會商系統(tǒng),建立省部聯(lián)合遠程“會診”機制,針對重大安全風險隱患和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實際工作中的疑難問題,組織有關(guān)部門和專家集中會商提出解決方案,指導(dǎo)幫助地方和企業(yè)采取針對性防控應(yīng)對措施;向多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)災(zāi)害信息員免費發(fā)放培訓(xùn)教材,加大基層災(zāi)害信息員培訓(xùn)力度。
日期：2021-5-11 16:50:58 | 關(guān)閉 |
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