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Law-lib.com　 2021-1-11 8:59:22　 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔡巖紅

記者近日從國家稅務(wù)總局了解到，“十三五”時(shí)期，稅務(wù)執(zhí)法方式不斷優(yōu)化，稅務(wù)監(jiān)管體系逐步健全。2018年以來，稅務(wù)總局、公安部、海關(guān)總署、中國人民銀行四部門聯(lián)合開展打虛打騙專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)32.23萬戶，挽回?fù)p失850.15億元，抓捕犯罪分子21532人，4312名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首，打出了震懾，嚴(yán)明了法治，規(guī)范了秩序，促進(jìn)了遵從。

“十三五”時(shí)期，全國稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)做到錨定目標(biāo)久久為功，持續(xù)做到改革不停創(chuàng)新不止，緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際創(chuàng)造性落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)做到一事做優(yōu)事事聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，相互促進(jìn)、相得益彰；持續(xù)做到穩(wěn)慎操作防范風(fēng)險(xiǎn)，圓滿完成了“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)任務(wù)。

“十三五”期間，稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)深入推進(jìn)，確保了減稅降費(fèi)和組織收入任務(wù)圓滿完成。全國新增減稅降費(fèi)累計(jì)超過7.6萬億元，累計(jì)辦理出口退稅7.07萬億元，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力；新辦涉稅市場(chǎng)主體5745萬戶，較“十二五”時(shí)期增長83%，為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)連年完成預(yù)算收入任務(wù)，累計(jì)組織稅收收入（已扣除出口退稅）65.7萬億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

“十三五”期間，稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、突出黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持稅收法定、突出依法治稅，稅收法治體系建設(shè)快步前行。營改增試點(diǎn)及增值稅改革取得圓滿成功，歷時(shí)25年的綜合與分類相結(jié)合個(gè)人所得稅制度改革成功落地，以環(huán)保稅、資源稅、耕地占用稅“多稅共治”、以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構(gòu)建形成。

堅(jiān)持服務(wù)大局、突出便民利民，稅費(fèi)服務(wù)體系建設(shè)提檔升級(jí)。落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，連續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，稅務(wù)總局集成推出108項(xiàng)279條服務(wù)舉措，聯(lián)合12個(gè)部門推出16項(xiàng)辦稅繳費(fèi)便利化改革措施。精簡50%以上的報(bào)送資料、25%以上的紙質(zhì)表證單書，95%以上的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免備案”。陸續(xù)推出50余項(xiàng)征管服務(wù)措施，支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。世行營商環(huán)境評(píng)價(jià)中我國納稅指標(biāo)排名累計(jì)上升26位。

堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同、突出質(zhì)效并重，稅費(fèi)征管體系建設(shè)不斷完善。國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)推進(jìn)，優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費(fèi)征管體系效應(yīng)越來越大，“事合、人合、力合、心合”的“四合院”建設(shè)成果越來越多。稅務(wù)執(zhí)法方式不斷優(yōu)化，稅務(wù)監(jiān)管體系逐步健全。

堅(jiān)持積極作為、突出合作共贏，國際稅收體系建設(shè)快速推進(jìn)。主動(dòng)發(fā)起建立“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，成為首個(gè)“一帶一路”準(zhǔn)政府部門間多邊合作機(jī)制，理事會(huì)成員已增加至36個(gè)，觀察員增加至30個(gè)。新簽訂稅收協(xié)定6個(gè)，修訂13個(gè)，稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋111個(gè)國家和地區(qū)。先后更新發(fā)布覆蓋104個(gè)國家（地區(qū)）的投資稅收指南，助力“走出去”企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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