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  • 昆明火車站恐怖襲擊事件

    陳月 已閱345078次

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    1.事件概況

    2014年3月1日晚上9時20分,昆明一伙歹徒持械沖進昆明火車站廣場、售票廳,歹徒手持刀具、見人就砍,現(xiàn)場有人傷亡。車站派出所的民警立刻出警處置。隨后特警趕到,當場擊斃4名暴徒、抓獲1人。截至3月2日18時,已造成29人死亡、143人受傷。截至3月3日,有12名傷員仍然處于危重狀態(tài),其余傷員病情平穩(wěn)。3月3日下午該案件告破。官方查明,該案是以阿不都熱依木一庫爾班為首的暴力恐怖團伙所為。該團伙共有8人(6男2女),現(xiàn)場被公安機關擊斃4名、擊傷抓獲1名(女),其余3名已落網(wǎng)。3月29日,昆明市人民檢察院分別以涉嫌組織、領導、參加恐怖組織罪和故意殺人罪,依法批準逮捕昆明“3·01”暴恐案4名犯罪嫌疑人。這是一起由分裂勢力一手策劃組織的嚴重暴力恐怖事件。

    2.事件點評

    (1)公安機關及安全部門方面存在的不足:車站廣場沒有執(zhí)勤民警,沒能及時發(fā)現(xiàn)異常情況;對“疆獨”分子的動向和預謀掌握不夠,沒能做到事前預警。接警、出警遲緩,臨時售票廳、“廣場上睡倒了一片”,才有警察趕到。準備不足,昆明市公安局北京路派出所民警謝某只有一把手槍,而且很快就打光了所有的子彈,而沒有打到一個人。車站派出所副所長張立元,為治安亭里的每個人發(fā)了一根木棍,自己拿了一根防爆叉;不難想象,幾根木棍、一把防爆叉,對窮兇極惡的暴恐分子是沒有任何威懾和制伏作用的。事件中,昆明火車站常備執(zhí)勤的一線警察和協(xié)警僅有8人。
    (2)完善措施:應建立健全應急處置機制,提高警察的信息共享、交流、聯(lián)控能力,建立“110”聯(lián)動機制,確保迅速、有效地處置一切突發(fā)事件;提高單警作戰(zhàn)能力,普遍提高一線民警的個人素質,主要是處置突發(fā)事件的能力;切實落實公安部的要求,把單警裝備發(fā)放到位,并給公開執(zhí)勤的一線民警配發(fā)槍支;普遍提高公安民警、尤其是一線民警的工作待遇、生活待遇,解除民警執(zhí)法的后顧之憂。
    (3)加大宣傳力度,開展反恐、防恐教育,逐步提高民眾的反恐、防恐意識和能力。

    摘自《應急管理概論》P129-130頁,中國法制出版社2018年3月出版。內容簡介:"“天有不測風云,人有旦夕禍福”。翻開人類的歷史,一面是輝煌燦爛的文明,一面是人類與危機災難共存的歷程。尤其是進入21世紀以來,全球范圍內重大突發(fā)事件層出不窮,給人類造成了嚴重的傷害和損失。隨著全球化時代以及風險社會的來臨,中國正備受各類突發(fā)事件的危害,因不可抗拒的自然原因或人為的因素破壞所導致的突發(fā)事件,使我們明顯感受到人類的生命、精神、財產(chǎn)、社會秩序及自然環(huán)境正面臨著嚴重威脅。由于突發(fā)危機事件的發(fā)生具有隨機性、不確定性,如果應對處置不當,有可能引發(fā)更大規(guī)模的社會危機,因此,在不斷出現(xiàn)的不同類型、不同程度的突發(fā)事件面前,如何應對、處置突發(fā)事件、如何進行突發(fā)事件應急管理,成為當前迫切需要關注和研究的焦點。 在面對突發(fā)事件的過程中,既需要運用應急管理相關理論,總結以往突發(fā)事件處置過程中的經(jīng)驗教訓,建立完善應急管理機制,對突發(fā)事件進行全過程管理,也需要相關政府部門、企事業(yè)單位及全社會力量的共同努力。公安機關在應急管理工作中,要落實習總書記“對黨忠誠,服務人民,執(zhí)法公正,紀律嚴明”的總要求,恪盡職守,采取各種應急管理措施,盡最大可能減少突發(fā)事件帶來的人、財、物的損失和負面影響。 “一個聰明的民族,她會從災難中學到比平時多得多的東西。”本書編寫的過程就是向災難、向實踐學習的過程,在編寫過程中本著尊重專家、尊重科學的原則,力求使其具有實踐指導意義。在界定突發(fā)事件、應急管理等相關概念的基礎上,梳理了應急管理的基礎理論,闡述了突發(fā)事件應急管理體系的內涵與外延,以全過程管理等理論為指導,結合公安應急管理工作的實際情況,對突發(fā)事件的預防、準備、處置、恢復進行了分階段分析,并對突發(fā)事件的信息傳播管理、應急管理的社會參與等內容進行了闡述。希望本書對公安高等院校及其他院校相關專業(yè)應急管理理論的學習與實踐提供有益的借鑒。"

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