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（2014）開刑初字第00242號
公訴機(jī)關(guān)遼寧省開原市人民檢察院。
被告人賈某某，曾用名賈某濤，男，1964年出生，滿族，初中文化，系開原市某鎮(zhèn)林業(yè)站代理副站長，住開原市某鎮(zhèn)。因本案涉嫌玩忽職守罪于2014年4月28日被開原市人民檢察院取保候?qū)彙?br> 遼寧省開原市人民檢察院于2014年11月13日，以遼鐵開檢公訴刑訴（2014）242號起訴書，指控被告人賈某某犯玩忽職守罪，向本院提起公訴。本院審查受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案，開原市人民檢察院檢察員張良出庭支持公訴，被告人賈某某到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)與本院認(rèn)定的事實(shí)基本一致。
被告人賈某某對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名均無異議并自愿認(rèn)罪。
經(jīng)審理查明：
2013年4月起，被告人賈某某任開原市某鎮(zhèn)林業(yè)站代理副站長主持日常工作，因其不正確履行職責(zé)，放棄職守，致使該林業(yè)站監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的某村西溝二林班69、71、72、73小班的林木，在2013年11、12月間被非法砍伐，經(jīng)鑒定被非法砍伐的林木1711株，合蓄積183.6405立方米。
上述事實(shí)，除被告人賈某某在庭審過程中的有罪供述外，在公訴機(jī)關(guān)向本院提交的偵查卷宗中，還有被告人在案件偵查階段的供述；有林業(yè)站工作人員證人魏某某、吳鳳浩、柏某證言和主管林業(yè)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)證人付某某證言；有查處非法砍伐案件的林業(yè)局稽查隊(duì)工作人員證人蘇某某、王某某證言；有被砍伐區(qū)域榛子園所有人吳某歧、吳某學(xué)、吳某山證言；有參與砍伐作業(yè)的人員證人吳某臣、吳某清、張某春、謝某國證言和證人吳某彩證言；有證人付某某所拍攝砍伐現(xiàn)場照片10張和公安機(jī)關(guān)及林業(yè)局稽查隊(duì)拍攝的勘查現(xiàn)場照片5張；有林業(yè)局關(guān)于該區(qū)域未發(fā)放采伐證的說明、林業(yè)站對非法砍伐行為作罰款處理的罰沒款收據(jù)、森林公安局關(guān)于非法砍伐情況系接到群眾舉報(bào)而得知的證明材料；有用以證明案發(fā)時間的證人吳某某電話通話詳單；有開原市林業(yè)局關(guān)于非法砍伐數(shù)量的鑒定報(bào)告；有開原市生態(tài)公益林監(jiān)管員管理辦法、鎮(zhèn)政府與被告人所簽訂的林木監(jiān)管合同、任命賈某某代理林業(yè)站副站長并主持日常工作的中固鎮(zhèn)黨組會議記錄，以及被告人戶口證明、案件來源等證據(jù)材料在卷佐證。以上證據(jù)，均經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證，證明各項(xiàng)證據(jù)來源合法、客觀真實(shí)，且相互印證一致，足以認(rèn)定上述事實(shí)。
本院認(rèn)為，被告人賈某某身為受國家機(jī)關(guān)委托，在國家機(jī)關(guān)中代表國家行使職權(quán)從事林木監(jiān)管的人員，對應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，放棄職守，致使國家森林資源遭受嚴(yán)重破壞，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，公訴機(jī)關(guān)指控成立。被告人賈某某犯罪情節(jié)輕微，且能夠如實(shí)供述自己的罪行并當(dāng)庭認(rèn)罪，可免予刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第六十一條、第三十七條的規(guī)定，判決如下：
被告人賈某某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向遼寧省鐵嶺市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審　判　長　張　源
助理審判員　胡　丹
人民陪審員　孫伯陽
二〇一四年十二月四日
書　記　員　井　鑫